黑龙江省2023年黑土地保护性耕作实施方案.docxVIP

黑龙江省2023年黑土地保护性耕作实施方案 黑龙江省农业农村厅 黑龙江省财政厅 2023年4月18日 为高质量做好保护性耕作技术推广应用，促进东北黑土地 保护性耕作行动计划稳步规范有序实施，按照农业农村部、财 政部印发的《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020-2025年）） 《东北黑土地保护性耕作行动计划实施指导意见》和国家相关 工作要求，结合我省保护性耕作实施特点，制定本方案。 一、目标任务 按照国家行动计划安排，结合我省实际，2023年全省实施 保护性耕作面积力争达到2650万亩。实施作物由以玉米生产为 重点，扩展到大豆（含杂豆）、高粱、谷子、麦类等；实施区域 由西部干旱、盐碱和风沙区为主，扩展到我省中部、南部、东 部和北部大部分适宜地区。各地要结合实际抓好任务面积落实, 提高实施质量。 （一）鼓励整县推进。2023年全省保护性耕作实施整体推进 县为龙江、泰来、富裕、讷河、肇州、杜蒙、大同、肇东、青 冈、兰西、安达、阿城、巴彦、五常14个县（市、区），要继 续发挥示范带动作用，扩大实施面积。其它县（市、区）也要扎 实开展保护性耕作示范、推广，逐步扩大实施面积，条件成熟 的可以组织整乡整村推进。 （二）坚持扩面提质。各地要提前谋划、提前部署，及时组 织培训，部署落实全年保护性耕作行动计划，明确工作要求。 要突出“稳步扩面、质量为先”，稳步扩大保护性耕作实施面 积，有序引导更多农户实施保护性耕作；坚持高标准高质量作 业，采取有效措施，切实扩大大豆保护性耕作实施面积，优化 大豆保护性耕作技术模式，通过高质量机播作业促进单产提升。 （三）建设高标准基地。要以农机合作社等新型农业经营主 体为依托，以农机推广单位为技术支撑，以秸秆覆盖还田免耕 播种为主要技术模式，在县、乡两级建设一批稳定的高标准保 护性耕作应用示范基地，打造俣护性耕作样板。其中每个整体 推进县至少要建设一个县级和一个乡级示范基地，打造高标准 保护性耕作新装备新技术集成试验示范基地。 二、技术模式 根据我省黑土地自然条件，各地依据所属积温区和土壤类 型特点，选择适合本地耕作实际的保护性耕作技术模式，同时 要注意配套实施相应辅助技术，力争模式正确、技术到位、效 果最好。 （一）前茬作物为玉米的保护性耕作技术模式 L秸秆覆盖还田原茬免耕播种模式。秋季玉米收获同时或 者收获后将秸秆粉碎并均匀覆盖还田地表越冬，春季采用免耕 播种机在原茬地上直接进行免耕播种作业。 .秸秆条耕覆盖还田少耕播种模式。秋季玉米收获时将秸 秆粉碎直接还田均匀覆盖地表，秋季或春季播种前应用条带耕 整地机械，对垄体种床上面的秸秆（根茬）进行灭茬旋耕剥离处 理，春季在处理后条带上进行播种作业。 .秸秆归行覆盖还田少耕播种模式。秋季玉米收获时秸秆 覆盖地表，播种前采用秸秆归行整地机进行种床灭茬碎土处理, 同时把播种带秸秆清理归行到休闲带，春季在播种带实施少耕 播种作业。高粱、谷子、麦类参照此技术模式执行。 （二）前茬作物为大豆（含杂豆）的保护性耕作技术模式 L大豆秸秆覆盖还田原茬免耕播种模式。在秋季大豆秸秆 粉碎均匀抛撒覆盖地块，保持垄型越冬，春季采取原茬或端茬 免耕播种作业。 .大豆秸秆耙（碎）混还田少耕播种模式。在秋季大豆秸秆 粉碎均匀抛撒还田地块，进行耙茬、碎混后起垄等作业，春季 采取少耕播种作业。 .大豆秸秆深松整地还田少耕播种模式。在秋季大豆秸秆 粉碎均匀抛撒地块，采用深松机或深松联合整地机进行深松、 耙地、起垄、镇压作业，春季采用少耕播种作业。 三、支持政策和实施步骤 （一）支持政策及要求 L作业补助环节。为了提高广大农民实施保护性耕作的积 极性，2023年全省（不含农垦）对前茬是玉米、高粱、谷子、麦 类和大豆（含杂豆）的秸秆覆盖还田免（少）耕播种作业给予政策 补助。 （1）玉米茬保护性耕作补助（高粱、谷子、麦类参照此补助 标准执行）。按照农业农村部农业机械化管理司《2023年东北黑 土地保护性耕作行动计划技术指引》标准，对玉米秸秆覆盖还 田免（少）耕播种作业实行分档补助政策。第一档为秸秆少量覆 盖还田，地表播种前秸秆覆盖率在30%以内，春季免（少）耕播种, 给予20元/亩作业补助。第二档为秸秆部分覆盖还田，地表播种 前秸秆覆盖率在30%-60%之间，春季免（少）耕播种，给予35元/ 亩作业补助。第三档为秸秆大量覆盖还田，地表播种前秸秆覆 盖率在60%及以上，春季免（少）耕播种，给予60元/亩作业补助。 （2）大豆（含杂豆）茬保护性耕作补助。对大豆保护性耕作要 按照技术模式实施，播种时可以监测到地表有大豆秸秆，对作 业合格地块给予30元/亩作业补助。有秸秆焚烧的地块不享受作 业补助。 .高标准应用基地补助。按照国家要求，支持建设高标准 保护性耕作应用基地，开展基础研究、对比试验、数据监测、 培训指