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第1页/共85页安全生产标准化及其建设要点第2页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程标准化的依据安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。(AQ9006/T 3.1) 第3页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程标准化的依据 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。 --《安全生产法》第十六条第4页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),首次提出安全质量标准化。2006年省政府《关于进一步加强安全生产工作的通知》(浙政发[2006]28号) 省安全监管局要会同有关行业主管部门制定相关行业的安全质量标准,明确基本条件,组织企业实施,加强指导和监督检查。各地、各有关部门要积极组织开展试点,以点带面,扎实推进企业安全质量标准化活动。第5页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求2006年省政府《关于进一步加强安全生产工作的通知》(浙政发[2006]28号)机械行业(规范性文件、DB标准)危化企业(规范性文件)船舶修造(DB标准)电力生产(DB标准)印染行业(DB标准)造纸企业(DB标准)水泥生产(DB标准)……(DB标准)第6页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求2006年省政府《关于进一步加强安全生产工作的通知》(浙政发[2006]28号)建筑施工(行业规范性文件)烟草系统(行业规范性文件)高速公路营运(行业规范性文件)监狱系统生产单位(行业规范性文件)……(行业规范性文件)第7页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求国发[2004]2号:建立严格的责任制。活动和行为,符合有关法律法规和技术规范要求,做到规范化和标准化。浙政发[2006]28号:制定相关行业的安全质量标准,明确基本条件。浙委[2009]88号:加强行业安全生产基础工作。各行业管理部门要组织实施有利于安全生产的产业政策和技术标准,。第8页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求国发〔2010〕23号:《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。第9页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求安委〔2011〕4号:《关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见》 全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。其中,煤矿要在2011年底前,危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前,非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。 第10页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求安监总管四〔2013〕8号 七部委《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》 总体要求:根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006)及相关行业安全生产标准和规范的规定,全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,落实企业安全生产主体责任,夯实企业安全管理基础,提高企业本质安全水平,推动企业转型升级,为实现科学发展、安全发展,全面建成小康社会作出更大的贡献。 第11页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全生产标准化的发展历程政府的标准化要求安监总管四〔2013〕8号 七部委《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(一)加强领导,强化服务。 (二)明确责任,全力推进。(三)加强执法检查。(四)淘汰落后产能,促进产业结构调整。(五)发挥国有企业排头兵作用。 (六)加强工伤保险和安全生产责任保险对企业安全生产标准化建设的支持。 (七)加大信贷支持力度。 (八)加大评先创优支持力度。 第12页/共85页安全生产标准化建设授课要点安全
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