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浅析土木土木工程招投标存在的问题与对策
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:浅析土木土木工程招投标存在的问题与对策 2
1土木工程招投标的基本概述 2
1.1土木工程招投标的含义和特征 2
1.2土木工程招投标活动的程序 2
2土木工程招投标中存在的问题 3
2.1资历核查具有偏向性和排斥性 3
2.2撰写投标文件的时间不充分 3
2.3保密工作得不到保障 3
2.4专家审标时间不充分 4
3解决土木工程招投标中存在问题的对策 4
3.1重视意识教育 4
3.2继续完善相关法律法规体系 4
3.3实施全程监督 5
3.4强化查处工作力度 5
文2:浅析土木工程招投标的问题与对策 6
1招投标方式在土工工程建设中应用的必要性 6
2土木工程招投标工作中存在的主要问题 7
招投标监督管理力度偏低 7
串标与私自转标问题显著 7
评标方法缺乏科学性 8
3土工工程招投标工作的优化改进对策 8
提高招投标工作监督管理力度 8
强化串标与私自转标问题管理工作 9
规范评标行为 9
4 结语 10
原创性声明(模板) 10
正文
浅析土木土木工程招投标存在的问题与对策
文1:浅析土木土木工程招投标存在的问题与对策
1土木工程招投标的基本概述
1.1土木工程招投标的含义和特征
土木工程招投标是指管理者在合法实施某项适用于社会区域竞争性项目建设的交易活动中,提前公开交易标准,聘请潜在的投标者按照招标文件进行竞争投标,且综合进行技术对比、经济研究和成果评估等,在所有的投标方中选择最佳的中标人达成约定,以达到投资整体利益最大化为目的的经济法律活动。
土木工程招投标的特征包括:(1)合法性:合法性是我国土木工程招投标的基本特征,是土木工程招投标工作顺利进行的法律保障;(2)原则性:原则性是土木工程招投标工作的核心,招投标工作的开展要按照公开、公平、公正和诚实守信的根本原则;(3)竞争性:竞争性是土木工程招投标工作的根本属性,竞争是开展招投标工作的目的。招标方利用投标方的公平竞争,在竞争中实现减少成本费用、减少施工时间、提高工程质量以及增加工程利益的目的;(4)规范性:规范性是土木工程招投标工作的运行和管理基础。
1.2土木工程招投标活动的程序
土木工程招投标的主要程序:(1)招投标准备阶段:工程资金落实、核实及报告,确认招投标资历和撰写招投标申请,制定招标条件、投标邀请函和招标文件;(2)招投标进行阶段:公布招标要求和投标方申请,资历核实和发布招标文件,组织实地勘察和招标解难,制定和上交投标文件;(3)开标审标确认投标方阶段:工程开标,工程审标,投标方确认;(4)招投标后期阶段:投标方在审标工作完成后,要及时把招标工作的相关文件及审标活动的相关信息实施采集、归纳和调整,形成完整的招投标程序信息。
2土木工程招投标中存在的问题
2.1资历核查具有偏向性和排斥性
中国建筑市场这些年迅猛发展,由于土建工程门槛相对较低,土木工程招投标市场的竞争异常激烈,存在“僧多粥少”状况。一个工程选择公开招标的方式,动辄会有几十家投标人参与到其中。为了减少潜在投标人,招标方通常会选择资格预审的方式,利用对投标方的企业资信、财务状况以及打算参与投标项目企业经理的个人情况、业绩等设置限制条件,让真正有实力的投标方参与到项目最终技术、商务标的竞争。
但招标方在资格预审这一环节,常常会故意或不故意的存在偏向性,或排斥某些投标方的情况。例如,工程等级为三级的项目,却要求项目经理要具备一级的资历,还要求其之前所承担的项目取得过鲁班奖。很明显,招标方在编制资格预审文件时对投标方存在明显的指定性和排他性,是不合规的行为。
2.2撰写投标文件的时间不充分
投标文件包括工艺技术和商务报价文件,是招投标活动中在满足资格预审条件后编制的核心文件,投标文件的编制质量直接影响到后期评标能否中标。由于投标文件包含的内容多、要求严,必须给出足够多的时间进行消化图纸、现场调查以及价格测算,但目前存在某些投标方故意在投标截止时间前的有限时间内发布招标公告,让投标方措手不及,撰写投标文件的时间大大减少,出错几率大,容易在评标阶段被否决。
2.3保密工作得不到保障
现阶段,招标方一般都会组织相关部门进行现场查勘和答疑,由于是召集全部潜在投标人共同参与的行为,会造成投标方个人信息的泄露,存在串标或针对特定投标人的风险。另外,由于一些不规范的行为或者某些人的铤而走险,开标前评审委员会名单的泄露也会造成一些违法违纪行为。
2.4专家审标时间不充分
根据土木工程招投标的相关要求:“招投标工程的有效投标企业要超过3家。否
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