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强化执行建设工程监理规范规范履行安全生产管理职责 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：强化执行建设工程监理规范规范履行安全生产管理职责 2 1.落实工程建设强制性标准 2 2、设计图纸应标注和注明工程风险点 3 3、通信工程关键节点的控制 4 五是管道人孔内管孔位置、线缆布放不符合规范要求。 5 3.1首先确定通信工程关键点（节点） 5 3.2对安全节点进行重点控制 5 3.3安全监理程序 5 3.3.1安全监理规划 6 3.3.2项目安全交底 6 3.3.3对施工单位安全体系检查 6 3.3.4审查施工单位安全技术措施及专项施工方案 7 3.3.5关键节点旁站监理 7 3.3.6常规安全检查 7 3.3.7安全管理评估 7 文2：企业负责人安全生产管理职责与安全生产体系建设 8 1、背景 8 2、企业负责人安全生产管理职责 8 1、确立责任制—安全生产责任制 9 3、陕西省电力设计院（简称陕西院）安全生产体系建设 9 4、结论 11 原创性声明（模板） 12 正文 强化执行建设工程监理规范规范履行安全生产管理职责 文1：强化执行建设工程监理规范规范履行安全生产管理职责 《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）简称“新监理规范”，其第5.5节“安全生产管理的监理工作”明确了项目监理机构履行建设工程安全生产管理法定职责服务内容。 随着“新监理规范”实施，工业和信息化部也配套发布了《通信建设工程施工安全监理暂行规定》（YD5204-2014），进一步规范了监理单位对通信建设工程实施安全监督管理的监理行为。 工业和信息化部办公厅以《工信厅通函[2015]155号》文发出《关于进一步加强通信建设安全生产工作的通知》简称“通知”。根据“通知”精神，结合我公司在强化执行“新监理规范”和我在各地通信运营商培训“通信工程安全管理”体会，本文重点就规范项目监理机构履行通信安全生产管理的职责方面进行如下探索和实践： 1.落实工程建设强制性标准 通信建设工程中发生的质量、安全事故表现形式和呈现的结果多种多样，但事故发生主要皆因违反工程建设强制性标准造成的；因工程建设强制性每条标准都与工程质量、安全息息相关，直接涉及到人身安全、设备安全以及其他公众利益等，所以通信工程中建设各方严格执行工程建设强制性标准是保证通信工程质量、安全管理的核心内容。 通信工程建设强制性标准一般可分为互联互通及共建共享、通信网络及设施安全、通信工程环境保护与节能、通信工程防火、通信工程抗震、通信工程防雷及强电防护、通信工程相关专业等部分。也有按通信专业划分，如通信电源工程规范、有线通信工程规范、无线通信工程规范、通信线路工程规范、通信管道工程规范等。 通信工程建设强制性标准不仅出现在通信工程设计规范中，也出现在对应的验收规范中，在设计和验收规范中统一用黑体字体现出来。 在实施通信工程建设过程中，凡遇到“埋深”、“间距”、“动火”、“割接”、“吊装”、“搬迁”、“防震”等施工工序时，应特别小心谨慎，必须采取预防措施后才可进行施工。 “新监理规范”明确要求：“项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则”中。所以在建设工程项目实施监理的过程中，监理人员一定要监督施工单位严格执行有关施工技术的强制性标准，对违反工程建设强制性标准的施工行为坚决予以制止，对达不到工程建设强制性标准的材料设备坚决不允许使用，对达不到工程建设强制性标准的施工质量坚决予以整改或返工。 2、设计图纸应标注和注明工程风险点 在2014年全国“安全生产月”活动中，广东建设管理处、广东省通信工程质量监督中心会同广东移动对相关移动分公司建设项目的强制性标准执行、安全生产等进行了检查。发现存在问题主要有三条，其中二条涉及安全问题： 1）施工图未对机架抗震加固做出要求。 2）施工图纸无标识风险点及注意事项。 3）设计单位未向施工单位进行《技术交底》 根据广东省通信管理局检查中发现通信工程存在的安全问题，设计单位应在移动通信工程设计时做到： 在管道路由图、线路路由图、设备机房平面图的右上角标注“本工程安全风险点列表”，在路由图对应位置（点）注明“工程风险点” 目前除省管、集团的工程出一整套设计文件（说明、预算、图纸）外，其他大部分比较简单、技术比较成熟的工程项目由于其点多、面广、工期紧等因素影响，通常采用一阶段设计来指导施工。所以设计院在设计比较简单、技术比较成熟的工程项目时，需要把“本工程安全风险点”在相应设计图右上角标注出来