从贵州银行实践谈中小银行公司治理.pdfVIP

Shanghai Business 12 月刊 2022 从贵州银行实践谈中小银行公司治理 周贵昌 【摘要】公司治理是现代企业制度的核心，是商业银行提升经营管理水平的根本。 近年来，中小银行总体呈现快速发展态势，但公司治理仍然存在不少短板。本文立足 贵州银行实践，指出加强和规范中小银行公司治理应做到“五个坚持”，即坚持加强 党的领导、坚持提升“三会一层”运作效率、坚持规范股权管理、坚持完善信息披露、 坚持践行 ESG 理念等，努力实现经济属性、政治属性和社会属性的协同发展。 【关键词】贵州银行；公司治理；中小银行；五个坚持 一、引言 习近平总书记指出：“坚持和加强党对国有企业的全面领导是重大政治原则，必 须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”完善中 国特色现代企业制度，就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快建立各 司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，确保党委把方向、管大局、 促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经营层谋经营、抓落实、强管理，各治理 主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政。 贵州银行作为贵州省唯一一家在香港联交所上市的地方性国有银行，成立 10 年 来，始终坚持“在国家战略、股东权益、客户需求、员工福祉和社会责任之间，找到 最大公约数、划出最大同心圆”的公司治理目标，不断优化和健全公司治理体系。从 我们的实践经验看，提升中小银行公司治理水平，应做到“五个坚持”。 二、坚持将党的领导作为本质特征 习近平总书记指出，“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融 入公司治理各环节”。银保监会印发实施的《健全银行业保险业公司治理三年行动方 案（2020—2022 年）》和《银行保险机构公司治理准则》，对中小银行在完善公司治 理中坚持和加强党的建设提出了具体要求。 截至 2021 年末，贵州银行国有股份占比达到 68.66%，是典型的国有企业。近年来， 贵州银行始终坚持加强党的领导，努力探索将党的领导与公司治理有机统一。一是积 作者简介：周贵昌，男，贵州遵 极推进制度融合。按照“党建入章”要求，经股东大会审议通过，修订了我行公司章 义人，工商管理学硕士，贵州银 行股份有限公司，经济师，研究 程，明确党组织在公司治理中的法定地位和主要职责，为党委把方向、管大局、促落 方向：公司治理和投资理论 实奠定了法律基础。二是积极推进人事融合。严格落实“双向进入、交叉任职”领导 79 Financial 金融 体制，选举党委书记及 2 名党委副书记作为执行董事进入 贵州银行始终坚守“长期稳定、透明诚信、公平合理” 董事会，选举 1 名党委