甘南州高原特色种植业发展现状及对策.pdfVIP

甘南州高原特色种植业发展现状及对策 段应亮 【摘要】本文介绍了甘南州高原特色种植业发展现状,指出了存在的问题,并提出了 今后发展对策.通过改善农业基础条件、加大特色种植业产业化规模、落实强农惠 农政策,创新特色产业经营方式,实现特色种植业产业化发展. 【期刊名称】《畜牧兽医杂志》 【年(卷),期】2017(036)001 【总页数】3 页(P56-57,61) 【关键词】甘南州;高原特色种植业;发展现状;存在问题;解决对策 【作者】段应亮 【作者单位】甘南州农产品质量安全监督管理站,甘肃合作 747000 【正文语种】中 文 【中图分类】S8-1 甘南州位于甘肃省南部，是青藏高原、黄士高原和陇南山地的过渡地带，是黄河和 长江的重要水源补给区，是藏族与其他民族共同聚居的少数民族地区。境内海拔 1 100 ～4 900 m ，大部分地区在 3 000 m 以上。全州分三个自然类型区，南部为 岷迭山区，群峦叠嶂 ，山大沟深 ，气候比较温和，是全省重要林区之一；东部为丘 陵山地，高寒阴湿 ，农林牧兼营 ；西北部为广阔的草甸草原，是全省主要牧区。现 有耕地 6.73 万 hm2 ，其中保证灌溉面积 0.582 万 hm2 ，山旱地 占 90%以上 ，15° 以上坡耕地 2.66 万 hm2 ，中低产田占 90%以上 ，海拔 2 800 m 以上耕地面积 2.73 万 hm2。种植业涉及人口多、范围广，全州 8 县市有 7 个县市的 81 个乡镇 将近 47 万农牧民涉及种植业生产。青稞、油菜、藏中药材是甘南州的特色作物， 日光温室等蔬菜生产是新兴的特色产业。2015 年，全州农作物播种面积 7.19 万 hm2 ，其中粮食作物3.57 万 hm2 ，平均亩产168.8 kg ，总产9 070 万 kg ；油 料 1.16 万 hm2 ，平均亩产 170 kg ，总产 2 090 万 kg ；藏中药材1.51 万 hm2 ， 平均亩产 192.61 kg ，总产4 000 万 kg ；蔬菜0.11 hm2 ，总产5.5 万 kg ；青饲 料 0.86 万 hm2。种植业增加值 42 498 万元，占大农业增加值的 29.7%。农牧村 总人口 55 万人，其中农区农村人口 29.51 万人。乡村从业人员 30.15 万人，其中 从事种植业的 14.26 万人。农牧民人均纯收入 4 589 元，全州农村户用沼气覆盖 率 22.7% ，达到2.5 万户。 2.1 农业现代化程度低，农业生产处于低水平发展期 根据 2014 年全州度农业现代化实现程度监测结果看，农业现代化综合发展实现程 度仅 47.83% ，其中农业生产现代化实现程度为38.5% ，农业科学技术现代化实现 程度为 61.59% ，农业物质装备现代化实现程度为44.54% ，土地产出率现代化实 现程度只达到 11.4%。农业产业化发育程度低，使农业现代化实现程度不足 50%。 2.2 农业资源约束性强 ，可持续发展的难度大 甘南州平均海拔在 3 000 m 左右 ，近40%的耕地分布在海拔 2 800 m 以上地区， 积温不足 ，各种 自然灾害频繁发生，十年九灾 ，粮食产量低而不稳。舟曲、临潭、 迭部农区人均占有耕地只有 0.11 hm2 ，户均不足 0.66 hm2 ，且大部分地方山高 坡陡 ，土壤瘠薄 ，粮食产量只有 160 kg 左右。基本建设难度大，农业效益在短期 内难以提高。 2.3 种植结构小而全，种植业效益低下 从纯农区的舟曲县到半农半牧区的夏河县，从喜温的玉米到耐寒的青稞，全州农作 物种类多达十余种。种植面积最大的粮食作物——青稞的种植面积也不足 2 万 hm2 ，油料类的油菜分布在7 个县市，但总面积不及内地一个县。由于难以形成 规模优势，农业产业化无从谈起，农牧民的组织化程度也十分低下。2014 年底， 全州发展各类农牧民合作社共 3 818 个，到目前全州仅有 10 家省级农业产业化重 点龙头企业，而种植业没有一家。分散的农产品加工转化率仅在 15%左右，农产 品加工产值不到农业产值的 20% ，农民进入合作经济组织的农户仅占7.1%。 2.4 农业投入严重缺乏，发展后劲不足 从群众投入看，全州每年投入的化肥仅 700 万 kg 左右，每 666.7 m2 均不到 7 kg ，且半农半牧区的青稞、油菜种植基本上是“白籽”下种；从政府投入看，近 几年随着各县市财政的改善 ，每年仅有一点投入，但至多百万元左右，且直接投到 地里的十分有限 ；从省上的支持看，由于受农业总量小的制约 ，很多项 目都达不到