XX市养老服务机构量化分级和差异化综合监管实施方案.docxVIP

XX市养老服务机构量化分级和差异化综合 监管实施方案（试行） 为做好全市养老服务机构的综合监管“一件事”工作, 根据民政部《养老机构管理办法》《养老机构服务质量基本 规范》（GB/T 35796-2017）,《养老机构服务安全基本规 范》（GB38600-2019）.食品安全、消防安全等有关法律、 法规精神和《XX市养老服务领域综合监管“一件事”试点工 作方案》（X民函［2022） X号），特制定本实施方案。 一、总体思路 为了进一步提高养老机构监管效能，以“高效管好一件 事”为目标，遵循“属地负责、部门协作，分类监管、内部 评价”的原则，充分利用数字化、信息化手段，融合XX市 “大数据+养老服务”相关数据，通过对养老服务机构进行 量化分级考评，实行差异化监管措施，构建以信用为基础的 养老机构差异化综合监管机制，做到管出公平、管出效率、 管出活力，推动养老服务机构高质量发展。 二、适用范围 本市行政区域内依法办理登记或备案的养老服务机构 的综合监管工作适用本实施意见。 三、主要依据 并向本单位从业人员公布。 每年至少要组织一次综合演练，新编制应急预案颁布 9 前要经过演练检验，演练后应评估总结，查找不足，1 及时整改。 10 在重点场所（岗位）、重点班组、重点时段推行每 周一小练、每月一大练、每季度一检验〃工作机制。 1 11 有消防、特种设备设施安全、各类突发事件等预警机 制及应急预案。 1 12 分层次、分类别、分岗位制定卜一年度的全员培训计 戈1」，并严格组织实施。 1 13 加强安全培训档案管理，按照“一企一档、一人一档、 分年度归集存档〃的原则，如实记录安全培训的时间、 1 内容、参加人员以及考核结果等情况。 14 建立健全机构内部值班制度,实行24小时值班。 1 15 有行政管理、护理服务、财务管理、救助（捐赠）物 资管理台账和领用审批制度等完善的管理制度。 1 16 服务项目的收费按照市物价部门和民政部门的规定执 行,收费标准应当公开和便于查阅，无乱收费现象。 1 17 制定服务技术操作规范,按规范要求提供服务，并制 定检查程序和要求。 1 18 用义字或图表向老人及相关第三月说明服务范围、内 容、时间、地点、人员、收费标准、注意事】贞。 0.5 19 与入住老年人或监护人签订具有法律效力的入住协 议，明确服务内容、收费标准及双方权利义务。 1 20 建立服务投诉渠道，制定投诉处理程序。 1 21 建立入院评估制度，根据服务协议和老年人的生活自 理能力，实施分级分类服务。 1 22 建立入住老人档案，一人一档，包括入院协议书、申 请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老年 人照片及法定监护人等与老年人有关的资料并妥善保 存。机构应对老人个人资料予以保密。 1 23 根据DB 37/T 3585-2019要求，按相关标准开展服 务及配备护理员。 1 24 配有专门供暖降温设备，有专人管理。 1 25 老人居室、卫生间和走廊设有扶手且居室、卫生间内 设紧急呼叫按钮，居室床位有独立紧急呼叫按钮。 1 26 有完整的护理记录，护理人员24小时值班，交接班记 录规范。 1 27 每日不少十两次房间巡查（老年人有特殊要求的除 外），观察老年人的身心状况，建立检查台账，特殊 情况及时报告并协助处理。 1 28 做好失能、半失能老年人的送餐衔接，能提供起居、 如厕、清洁、穿衣、理发等辅助服务。 1 29 院内禁止饲养可能危及人身安全或严重影响环境卫生 1 护理 照料 （27 分） 的家禽、宠物，必要时应米取相应的安全或环境保护 措施。 30 每日清扫整理房间1次以上，保持地面、墙壁、门窗 干净整洁，用品齐全规范。 1 31 老年人居室空T清新无异味，无蝇、无蚊、无鼠、无 嶂螂、无臭虫，居室及器具定期消毒。 1 32 床铺整洁，床单被褥统一配置，老年人衣物及床上用 品及时更换、清洗。 1 33 有满足老年人衣、被洗涤需要的洗衣场所和洗涤用具、 消毒设备。 1 34 有方便老年人使用的洗浴室及配套器具，提供冷热水。 1 35 有失能、失智老年人护理专区，有非药物干预康复训 练。 1 36 做好压疮预防，对长期卧床而不能自主翻身的老年人， 应保持床单的干燥，每隔2小时翻身一次，防止压疮 的发生。对因病情不能翻身而发生压疮的情况，应有 详细记录，并提供防护措施。 1 37 每年组织1次健康体检，老人参检率100% ,每季度 组织1次老人健康、保健教育，每年进行1次老人健 康评估，并根据体检结果重新评估、安排老人的护理、 康复和日常管理活动。 1 38 有室内活动室，配备适合老年人需要的基本健身器具 1 和康复辅助器具，每周根据老人健康情况、兴趣爱好 开展1次有益身心健康的休闲娱乐活动。 39 为老年人提供传统节假日相关的文化娱乐项目