2023年农村问题厕所 “清零攻坚行动”实施方案.docxVIP

农村问题厕所“清零攻坚行动” 实施方案 为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批 示精神，认真落实省局《关于开展农村问题厕所“清零攻坚 行动”的通知》要求，进一步巩固问题厕所摸排整改成果， 切实把改厕这项重要民生工程办实办好，决定今年在全市范 围内开展农村问题厕所“清零攻坚行动”，特制订本工作方案。 一、指导思想 始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、 大民生”理念，严格按照国省要求，聚焦四类问题厕所，坚 持逐村逐户进行摸排，边排查、边整改、边建机制，确保摸 排清仓见底、不留盲区，确保整改全面彻底、动态清零，在 此基础上，力争改一座、成一座、用一座，切实把好事办好、 实事办实，不断增强农民群众获得感幸福感。 二、工作目标 农村户厕问题摸排横向到边、纵向到底，所查问题悉数 列入整改工作台账。2022-2023年改（新）建户厕坚决不能 出现任何问题；2013-2021年能够立行立改的问题厕所，8月 底前实现问题清零；需要纳入年度整改计划的问题厕所，12 月底前全部改造完成。 三、工作原则 （一）整合力量，统筹推进。组织动员乡镇包村干部、 村“两委”干部和施工监理队伍等各种力量，形成工作合力； 坚持摸排整改与健全机制相结合，统筹谋划，一体推进。 （二）聚焦重点，深入排查。突出工程质量和管护服务 等重点方面，进行全面排查，对导致问题的原因进行深入剖 析、系统梳理，拉出问题清单，建立问题台账。 （三）分类整改，注重实效。将问题厕所进行分门别类， 制定整改时间表和路线图，做到有的放矢、分类处置；实行 销号管理，完成一项销号一项，确保取得整改实效。 ）建章立制，确保长效。对已改造的厕所健全问题 反馈机制和长效管护机制，对工程施工各个环节健全质量监 管机制，通过强化机制建设，保障农村改厕效果常态化、长 效化。 四、工作内容 （一）摸排范围。本次摸排工作覆盖全市2013年以来 各级财政支持改造的农村户用厕所。 （二）摸排内容 L问题厕所方面。重点摸排户厕是否存在以下4类问题: ①产品质量问题。塑料、玻璃钢或其他材质的整体式三格化 粪池以及过粪管道等产品质量不达标，存在破损、串水、漏 水等问题。②工程质量问题。采用砖砌、现浇混凝土或混凝 土预制件等方式现场格化粪池施工欠规范，存在变形、渗水、 漏水等问题；采用玻璃钢式化粪池改建时基坑回填夯实不到 位，导致罐体裸露、侧翻、浮灌；化粪池不密封达不到无害 化处置效果、存在安全隐患，或完全封闭无法进行清掏；三 格化粪池硬化面破损开裂；进粪管安装坡度不够容易发生堵 塞，未接通厕所无法正常使用，出现破损导致粪污外溢；排 气管未安装在化粪池第一格；人工湿地未按要求回填、种植 绿植。③改厕模式问题。选址不当造成改建厕所容易雨水倒 灌，或被水冲毁；水冲式厕所不具备冲水条件；新改建厕所 仍是旱厕，或只改厕屋未改化粪池、粪污未实现无害化处理 等。④使用管护问题。新改建厕所被弃用，用于堆放杂物、 畜养家禽；向化粪池内丢弃杂物、倾倒垃圾；在化粪池第一 格取粪，化粪池盖长期敞开；随意改短或锯断排气管；改厕 后旧厕所未拆除仍在使用；2022年新改建厕所未按要求编号、 存在重复编号问题等。 2.工作推进方式和项目资金管理方面。①工作推进方式 问题。一是不尊重农民意愿，搞强迫命令，存在强行拆除旱 厕、简单把发厕具当做改户厕等现象；二是政策宣传和征求 意见不到位，存在漠视群众合理诉求的问题；三是发挥群众 参与的积极性、主动性和创造性不到位，存在“政府干、群 众看”现象。②项目资金使用管理问题。一是不严格按照资 金管理和财务管理有关规定执行，奖补资金不能足额到位， 存在不按规定开工，竣工验收后不及时支付工程款，以及改 厕完成户数小于省级奖补资金户数等问题；二是不严格按照 验收办法、验收程序、验收标准执行，存在程序简化、走过 场，审查验收不及时、不认真、把关不严、以点概全，甚至 不到现场就签字验收等现象，导致项目验收数量不实、质量 问题严重等。 （三）工作举措 L彻底摸排。通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补 情况和入户走访、实地查验等方式，对财政支持改造的卫生 厕所，逐户逐厕进行全面排查。县、乡改厕工作分管负责人， 要对最终摸排汇总表签字负责，层层审核把关，确保排查范 围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。 2.制定方案。各地要落实整改责任单位和责任人，对排 查出来的问题逐一建档，逐村制定整改方案，明确技术路线、 整改时限和工作要求，有序推进问题整改。 3,分类整改。对能立行立改的问题，如产品质量、工程 质量、编号问题等，要边查边改，该维修的维修、该更换的 更换、该安装的安装。对短期内难以解决的问题，如改厕模 式、使用管护、选址问题等，要明确时间表、路线图，分阶 段、分步骤于今年12月前全部整改到位。 4.确保质量。严