一村一品发展竞争力评价研究-基于因子分析法.docxVIP

? ? 北京市“一村一品”发展竞争力评价研究* 基于因子分析法 ? ? 赵雪阳，刘 超，胡宝贵 (北京农学院经济管理学院,北京 102206) 0 引言 “一村一品”运动最早出现在1979年的日本大分县大山町，大山町“一村一品”的成功示范，迅速在全世界范围内引起了极大的关注，英国、法国、德国、韩国、泰国等国家纷纷学习和开展推广。“一村一品”的传统含义是指在一定农村区域内，以市场需求为导向，坚持比较优势的原则，充分挖掘当地资源特色，培育特色明显、类型多样、竞争力强的专业区域品牌或主导产业[1]。随着世界各地“一村一品”的发展，“一村”和“一品”的内涵都得到了拓展，“一村”发展到镇或是更大的区域范围，“一品”也不仅仅是指特色农产品，延伸到特色产业等更广范围[2]。而在我国， 2015年“中央一号文件”中提到“扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富”[3]。2017年“中央一号文件”中再次强调：“打造‘一村一品’升级版，发展各具特色的专业村”[4]。目前，我国共有31个省份实施了“一村一品”相关活动，截止2017年7月18日，我国农业农村部认定了7批共计2 222个全国一村一品示范村镇[5]。“一村一品”已经成为当前我国振兴乡村的重要发展途径之一。 国外对于“一村一品”的研究主要是日本“一村一品”、泰国的OTOP、菲律宾的“一镇一品”、智利的“一国一品”的实践运动和相关理论研究。而国内“一村一品”发展相对而言起步较晚，研究大多仍以定性研究为主，可以分为3类：第1类研究主要是由我国去日本的农业专家学者参观或参加会议为基础而撰写的相关“一村一品”文章。1983年日本“一村一品”传入我国，兴起了学习日本“一村一品”及农业产业发展的高潮。该类研究着重分析日本“一村一品”的背景，总结其迅速发展的主要经验，并针对我国农业农业发展中存在的问题进行分析，拟将日本发展“一村一品”的成功经验借鉴到国内，以推动国内农业产业和农村社会发展[6-8]。第2类研究主要侧重于“一村一品”理论方面的研究，刘伊娜[9]、田彩霞[10]、孔祥智等[11]分析了“一村一品”的内涵，王欲鸣[12]、李耕玄[13]、赵玮等[14]介绍了“一村一品”的由来，王燕青[15]、秦富[16]、卢向虎[17]等对世界各国的实践经验进行总结。第3类研究则更为具体地将“一村一品”聚焦于某一地区，有针对性地进行相关的案例分析。胡卫星[18]阐述了安徽省一村一品促进全省农业产业化进程的发展经验，要把握方向、突出特色和抓住典型。毛黄鹤[19]总结了福建省一村一品的资源开发探索型、传统工艺创新型、龙头企业带动型、中介组织推动型、政府搭台示范型和村党支部引领型6种发展模式。曹水群[20]概括了陕西省“一村一品”存在盲目跟风、强行推行和龙头企业规模小等问题。侯虹[21]对广东省的一村一品进行SWOT分析基础上，从生产者、村集体、政府和社会4个层面提出了应对之策。 尽管国内外已经对“一村一品”进行了多方位的实践和研究，但是尚未有学者进行对“一村一品”发展竞争力的定量评价的相关研究。基于此，文章以2017年对北京市9个区县(昌平、大兴、房山、怀柔、密云、平谷、顺义、通州和延庆)124个“一村一品”专业村的发展情况的调研数据作为案例，采用因子分析方法对北京各区县“一村一品”发展竞争力进行评价、发展状况进行衡量，试图构建北京市“一村一品”发展竞争力评价指标体系，发现北京市各个区县“一村一品”发展特点及问题，为促进北京市“一村一品”的更好发展提供依据，也能为其他地区“一村一品”的发展提供经验和借鉴。 1 北京市“一村一品”发展概况 大力发展“一村一品”是北京市都市型现代农业发展和创建国家现代农业示范区工作的重要内容，对于促进北京市农业产业结构调整、增强农产品竞争力、提高农民收入、振兴乡村和精准脱贫具有重要的意义。北京市以都市型现代农业发展为主线，依托北京科技文化资源优势，实施“一村一品一电商”示范工程，大力发展区域特色鲜明的“一村一品”专业村镇，已经取得了重大进展，截止2018年1月，北京市“全国一村一品示范村镇”总数高达65个[22]。发展产业领域广泛，覆盖了粮食类、蔬菜、水果、禽畜、花卉苗木、林业产品、水产品、休闲观光农业等多方面。主导产业特色鲜明，形成了如大兴西瓜、平谷大桃、怀柔虹鳟鱼、房山磨盘柿等多种特色农业产业化品牌，有力地提高了北京市郊区农民的经济收入、促进了农村经济的发展。以2016年为例，北京市“全国一村一品示范村”的人均年可支配收入达1.811 4万元，同比增长22.64%[23]。但是随着北京城市功能优化和农业产业结构调整不断深化，农业生产性用地空间进一步萎缩，北京市“一村一品”在规模和质量上持续发生重大变化，产生了如区域布局发展不均衡、品牌建设有待提高等