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投资建设现代煤化工项目环评指标必须达标
煤化工是指以煤为原料,经化学加工使煤转化为气体、液体和固体产品或半产品,而后进一步加工成化工、能源产品的过程。
传统煤化工涉及焦炭、电石、合成氨等领域,主要通过煤炭焦化和煤炭气化来生产甲醇、电石和合成氨等。
在“碳达峰、碳中和”愿景目标下,全国对“两高”(高耗能、高排放)项目监管收紧,明确要遏制其盲目发展。(比如:内蒙古自治区明确提出,“十四五”时期,自治区不再审批焦炭(兰炭)、电石、聚氯乙烯(PVC)、合成氨(尿素)、甲醇、乙二醇、烧碱等新增产能项目)
相对于传统煤化工,现代煤化工是以煤炭(焦炭)气化、液化为龙头生产合成天然气、合成油或甲醇、烯烃、芳烃、乙二醇及其他下游化工产品的项目。
投资建设现代煤化工项目,下列条件将直接关系项目环评能否顺利通过:
项目应符合产业结构调整目录、区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总量控制、重点污染物排放总量控制等政策要求。
项目应符合相关法定规划(如:环境功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划、区域控制性详细规划、行业主管部门的专项规划等规划)。
项目应布设在依法合规设立的产业园区,并符合园区规划及规划环境影响评价要求。
项目选址不得位于长江干支流岸线一公里范围内、黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明确规定的禁止建设区域,应避开生态保护红线,尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。
项目应采用资源利用率高、污染物产生量小的清洁生产技术、工艺和设备,单位产品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和资源综合利用等应达到行业先进水平,新建项目应达到煤炭清洁高效利用标杆水平。具备条件的地区优先使用再生水、矿井水作为生产用水,缺水地区优先采用空冷、闭式循环等节水技术。
项目应依托园区集中供热供汽,原则上不得新增自备燃煤机组。
项目所需的大宗物料中长距离运输优先采用铁路或水路运输,短途运输优先采用国六排放标准的运输工具、新能源车辆、管道或管状带式输送机。
工业固体废物优先通过项目自身或委托其他企业综合利用。
危险废物贮存和处置必须符合有关危险废物贮存、填埋、焚烧方面的国家标准。
采取减振、隔声、消声等措施有效控制噪声污染。
改、扩建项目应全面梳理涉及的现有工程存在的环保问题或减排潜力,应提出有效整改或改进措施。
应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36 号)要求,落实建设项目主要污染物区域削减措施。建设单位是控制污染物排放的责任主体,应在提交环境影响报告书时,明确污染物区域削减方案,包括主要污染物削减量、削减来源、削减措施、责任主体、完成时限。
除了慎重考虑以上条件外,还应考虑:废水不外排、危险废物贮存和处置应符合国家有关标准、项目实施中的环保投资要到位、项目实施后的环境管理要到位、项目实施前后的环境监测要到位,按规范要求精心编制好项目环评,等等。
在此,建议项目单位在实施煤化工项目前,应事先到当地政府,以及当地生态环境部门、工信部门进行咨询为妥。
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