中国工业二氧化碳边际减排成本测算与行业碳达峰预测.pdfVIP

经济理论与经济管理 2023年第2期 中国工业二氧化碳边际减排成本测算 与行业碳达峰预测* 魏丽莉 侯宇琦 【提要］ 本文从边际减排成本入手，对中国工业各行业减排空间与碳达峰进程进行考察。 在采用方向距离函数非参数估计方法测算1997一2019年中国工业行业二氧化碳边际减排成本的 基础上，对2020一2030年中国工业各行业边际减排成本变化趋势进行预测，研判了目前发展趋 势下工业各行业碳排放达峰进程，并进一步分析其影响因素。研究发现，估算期内中国工业各行 业二氧化碳边际减排成本均有明显上升，但各行业上升速度和减排空间存在较大差异。预测结果 显示，现有发展趋势下我国大部分工业行业可在2030年按期实现碳达峰，部分重工业行业需加 快转型速度。行业结构、能源消费结构和能源使用效率对各行业边际减排成本具有显著影响，为 控制减排成本、加快碳达峰进程提供了可行思路。 ［关键词］ 边际减排成本；工业减排；碳达峰；碳中和；趋势预测 与可持续发展研究院估算，1.5℃情景下实现 一、引 “3060” 目标，中国需要在2020—2050年期间投资 174.38万亿元，其中能源供应和工业领域投资 气候变化是全人类面临的重要挑战。在全球经 144.84万亿元（项目综合报告编写组，2020）。作 济社会能源变革的大背景下，中国作为碳排放大 为中国最大的二氧化碳排放部门和能源消费部门， 国，积极应对气候变化，实现绿色低碳化转型，构 2019年中国工业二氧化碳排放量占全国总排放量 建绿色低碳循环经济发展体系，既是符合自身发展 的84.53%②，合理研判工业行业二氧化碳减排成 利益的立国之策，也是参与全球气候治理互动、展 本，有助于我国以更小的经济代价实现“双碳” 现大国担当的外交良方。2020年，在第七十五届目标。 联合国大会一般性辩论中，习近平总书记提出，我 根据不同的研究需求，研究者对于二氧化碳减 国将力争于2030年实现二氧化碳排放量达到峰值，排成本概念的界定也有所不同。根据时间跨度，可 2060年实现碳中和。①“双碳”目标的提出，为中 将减排成本划分为短期减排成本和长期减排成本。 国新时期减排路径设立了明确锚点，也对我国经济 根据成本含义，可将其区分为减排总成本、边际减 社会发展提出了巨大挑战。根据清华大学气候变化 排成本、平均减排成本等（周鹏等，2014）。在成 ·＊魏丽莉，兰州大学绿色金融研究院、兰州大学经济学院，邮政编码：730000，电子信箱：weill@ 。侯 宇琦（通讯作者），兰州大学经济学院。本文得到中央高校基本科研业务费专项资金项目（221zujbkyxs016 ）的资助。感谢 匿名评审人提出的修改建议，笔者已做出相应修改，本文文责自负。 《习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话》，《人民日报》，2020-09－23。 数据来汇 (CEADs), 原于中国碳核算数据库 63 经济理论与经济管理 2023年第2期 本控制导向的研究中，减排总成本和减排边际成本 际减排成本表征二氧化碳的资源价值，帮助政府合 是考察污染物控制成本的主要指标，也是目前生态 理地进行污染排放定价，弥补市场主体之间信息不 环境领域最为重要的概念。减排总成本衡量的往往 对称，提高减排政策的有效性（陈诗一，2011a ）。 是一段时间或完成某一目标所需的长期成本总和， 部分学者将其作为碳排放权分配依据（田云和陈池 包括污染行业生产规模缩小、减排基础设施建设、 波，2020），以此设计省域二氧化碳减排额度的最 减排技术开发、能源开发利用等众多方面成本 优配置方案（田云和林子娟，2021）。二是通过分 （Andriesetal.，2017)。测算减排总成本时，最 析二氧化碳边际减排成本的异质性，分析不同地区 常被使用的方法是综合评估模