社会组织参与社区社会治理管理规范.pdfVIP

社会组织参与社区社会治理管理规范 1 范围 本文件规定了社区社会组织参与社区社会治理的总体要求、组织培育、治理参与、治理质量评价与 改进。 本文件适用于社区社会组织参与社区社会治理的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本部分必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本部分；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 部分。 GB/T 20647.3 社区服务指南 第3部分：文化、教育、体育服务 GB/T 20647.5 社区服务指南 第5部分：法律服务 GB/T 20647.7 社区服务指南 第7部分：社区扶助服务 GB/T 20647.9 社区服务指南 第9部分：物业服务 GB/T 36967 青少年社会工作服务指南 GB/T 42380 未成年人司法社会工作服务规范 MZ/T 058 儿童社会工作服务指南 MZ/T 064 老年社会工作服务指南 MZ/T071 社区社会工作服务指南 DB33/T 2389 社会性组织防毒戒毒工作规范 DB3304/T 043 社会组织培育规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 社区 community 聚居在一定地域内的人们所组成的多种社会关系生活共同体。 [来源：GB/T 20647.1—2006，3.1] 社区社会组织 community social organization 社区社会组织，是指以本社区为主的公民、法人和其他组织自愿组成，在本社区开展为民服务、邻 里互助、公益慈善、平安创建、文体娱乐等活动的非营利性社会组织。 4 总体要求 社会组织参与社区社会治理应依托 “社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志 愿者为辅助、社会慈善资源为补充”的 “五社联动”社区治理机制。 3 社区居民委员会（以下简称社区居委会）应通过自主培育社区社会组织的方式使其参与社区社会 治理。 社区居委会应培育枢纽型、支持型、资源型社区社会组织，为社区社会组织提供培育、项目指导、 财务代管、资源链接等支持。 社区居委会应在培育社区社会组织前对社区需求进行排摸，根据社区需求、资源链接情况设计社 区社会治理项目，根据项目类型匹配需培育的专业服务型社区社会组织类型，乡镇街道、社区居委会培 育社会组织应按DB3304/T 043 的相关要求。 社区居委会应引导社区社会组织参与社区社会治理并对其参与质量进行把控。 各级人民政府、社区居民委员会应为社区社会组织参与社区社会治理提供必要的场地、经费保障； 鼓励社区社会组织自筹资金参与社区社会治理。 5 组织培育 需求排摸 需求排摸内容应包括： ——社区内各类人群的构成情况： •社区居民； •老年人； •青少年； •新居民； •社区戒毒人员； •社区康复人员； •社区矫正人员； •特殊利益群体； •其他群体； ——社区内特定人群的需求情况等。 资源链接 5.2.1 外部资源链接 社区居委会应依托枢纽型、支持型、资源型社区社会组织广泛链接企业、高等院校、专业服务机构、 新乡贤新阶层人士等社会资源。 5.2.2 内部资源链接 社区居委会应依托枢纽型、支持型、资源型社区社会组织广泛链接社区多方资源： ——社区内公共设施、教育机构、医疗单位、现有社区社会组织、商业场所等单位和组织的数量、 运作情况等服务资源； ——社区党组织、社区居民自治成员、社区专职工作者、社区社会组织工作人员、社区志愿者、 社区居民骨干、社区爱心人士、社区各类专业人员等社区服务人力资源； ——社区财力资源等。 项目设计 社区居委会应根据社区需求、社区资源链接情况设计社区社会治理项目，社区社会治理项目包括：