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[浅析大数据背景下审计方式创新风险及对策论文]风险
基础审计
一、引言
近年来,计算机、网络等信息技术迅猛发展并被广泛普及,各个行业
的电子信息数据呈现出爆炸性的增长,这些动辄达到数百TB甚至数百PB
的海量数据被 为 “大数据”。这些数据包括结构化数据、非结构化数据
和半结构化数据,具有大量性(Volume) >多样性(Variety).快速性
(Velocity) >价值性(Value)等特点。大数据时代的到来,改变了数
据采集、分类、传输、储存、处理的方式,也促使了人们思维模式的转变。
作为一次全新的技术革命,大数据技术的应用也会引起政府审计工作的重
大变革。在大数据背景下,积极探索、创新审计方式方法,防范大数据环
境下的审计风险,对于推动政府审计工作深化发展、充分发挥审计的监督
保障作用具有十分重要的意义。
2022年9月5日,国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》中指
出:“要加快大数据部署,加快政府信息平台整合,着力推进数据汇集和
发掘,深化大数据在各行业创新应用,科学规范利用大数据,切实保障数
据安全”。2022年12月8日,中办、国办印发的《关于实行审计全覆盖
的实施意见》要求“积极创新审计技术方法,构建大数据审计工作模式,
提高审计能力、质量和效率,扩大审计监督的广度和深度。适应大数据审
计需要,构建国家审计数据系统和数字化审计平台,积极运用大数据技术,
加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据
的综合比对和关联分析力度,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、
宏观分析的能力”。
国家审计机关充分认识大数据审计的优势,在“十二五”期间,加快
推进“金审”三期工程,建设审计数据信息平台,促进大数据分析技术、
云计算技术在审计实践中的运用,改变审计方式,提高审计效率,拓展政
府审计的领域,促进政府审计发挥更重要的作用。
二、传统审计的局限性
1. 抽样审计方法存在一定风险
受制于成本效益原则和审计技术的限制,审计人员为了在有限的时间
内利用有限的审计资源完成审计任务,往往采用随机抽样的方式,对部份
样本进行审计,以对抽取的样本的审计结果作为整体的审计结果。然而,
抽样审计存在其固有的缺陷。一方面,抽样的随机性难以掌握,审计人员
由于自身的经验、技术水平、思维方式的不同,可能在抽样的过程中存在
一定的偏好,导致抽样失去随机性,影响最终的审计结果; 另一方面,
抽样审计结果与样本大小、抽样方式、样本类型等息息相关,但是对于这
些抽样要素,目前均没有一个科学统一的标准,审计人员无法保证在抽样
过程中是否遗漏了重要的审计证据,是否忽略了某些业务之间的关联性。
因此,抽样审计存在一定的审计风险。
2. 数据分散、无法充分利用外部数据
3.审计分析视角单一
在传统审计中,如何利用数据量大、格式繁多、不易识别、管理不便
的非结构化数据是审计人员所面临的难题之一。相对于结构化数据,非结
构化数据是难以用数据库二维表结构来表达实现的数据集合,包括文本、
图片、办公文档、图象、音频、某ML、HTML等。在没有大数据技术支持
下,传统审计思路是采用抽样或者分类的方式对年度工作报告、公司规章
制
度、会议记要等非结构化电子数据逐一的进行审计分析,这也无形中形成
了数据之间的壁垒,分析视角的单一可能导致分析的局限性。此外,审计
人员往往难以跳出企业内部业务、企业财务数据、审计项目的局限,很少
去综合利用行业数据、各政府部门的数据,在更高层次和更深领域上汇总、
归纳审计成果。
三、大数据背景下审计方式方法的转变
“大数据”时代的到来给审计工作的飞跃带来了不可多得的机遇,科
学、正确的将大数据大量化、多样化、快速化等特点与审计监督工作相结
合,将云计算技术、网络技术与审计监督工作相结合,势必使 目前的审计
方式方法发生巨大的变革。
1.从抽样审计模式向总体审计模式转变
在大数据背景下,云计算技术、数据挖掘技术的广泛应用为全部数据
的采集、处理提供了条件,获取数据的难度更小、成本更低,审计人员可
以采用采集和分析被审计单位所有数据(包括非结构化数据)的总体审计
模式,规避抽样审计的风险。抽样审计会不可避免的损失非样本的信息,
利用大数据技术,总
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