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管理制度机构和人员编制管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范 xx 公司所属各级单位、部门机构的设置，加强 人员编制管理，制订本管理办法。 第二条 各二级子公司、下属各控股公司、可对其行使实际人事管 理决策权的入股公司、xx 公司董事会明晰的其他公司(以下缩写各公司)均适用于本管 理办法。 第三条 xx 公司董事会下成立编制审核委员会(以下简称编委 可以)，主任由董事长出任，副主任由总裁出任。成员为行政人事部、财务部、战略 发展部负责人及法审人员。具体内容工作由行政人事部分担。各公司负责人参予研究与本 公司有关的机构编制问题。编委会年终举行基本建设核定会议，核定下一年度的机构设置、 人员编制;根据实际情况，编委会可以不定期举行会议，核定基本建设调整事宜，基本建 设调整须要备案。 第四条 行政人事部负责 xx 公司下属各公司、各部门机构和编制 管理的具体内容工作。 第二章 申报的原则及条件 第五条 xx 公司各类机构的设置，应遵从精简、统一、高效率的 原则;人员编制应当遵循控制总量、压缩编制的原则;相应控制人力投资总额，节约人 力成本、费用。做到“定岗、 缴库、定员、的定费用”。合乎公司事业发展、业务发展的原则。合乎公司经营管理 须要的原则。 第六条 xx 公司下属各公司、各部门涉及下列机构编制问题须报 编委会： (一) 增设、撤销或调整公司内职能管理中心或部门。 (二) 设立、撤消子公司; (三) 子公司增加编制; (四) 子公司改名; (五) 成立公司内或各公司间编制外议事协调机构、项目统筹机构; (六) 调整人员编制总额。 第七条 申请第六条所列事项，应符合以下条件： (一) 为顺利完成公司事业发展、业务发展或战略任务所必须设立的适当机构或机构 名称。 (二) 属于公司工作职能范围，为保证经营管理工作的发展，确需成立的机构或增加 岗位、人员编制。 (三) 其他因业务发展而又不必或不便由 xx 公司有关部门、已成立的各公司及其子公 司分担，必须设立适当机构或机构名称。 第三章 申报程序 第八条 提出申请第六条所列于事项的申报程序如下： (一) 各有关公司或部门应向编委会提交下列材料 (交行政人事部)： 1、 书面提出申请 (包含申请理由、机构的性质、任务、基本建设、规模、管理形式、 经费总额与来源)。 2、 可行性、必要性论证。 (二) 行政人事部会同有关部门研究并明确提出意见。 (三) 行政人事部综合意见后报编委会审定。 (四) 经核定后，由行政人事部拟将 xx 投资发文批准有关公司、部门。 第四章 监督管理 第九条 xx 公司各部门、各公司严禁自行批设机构和人员编制，严禁擅自提升机构规 格、不断扩大基本建设。 第十条 对各公司职能管理中心、部门设立采取下列管理模式。 xx 公司行政人事部负责管理对中心、部门的加设、撤消或调整等展开审查，并报编委 会核定;负责管理中心、部门的审查工作。 xx 公司业务主管部门负责对中心、部门的增设、撤销、调整等提出初步意见 ;推荐中 心、部门负责人;中心、部门成立后负责对该机构的 日常业务工作进行指导与监督;配合 xx 公司行政人事部对机构进行年度审查。 第十一条 根据公司事业发展、业务发展的变化，属以下情况的各公司职能管理中心、 部门，xx 公司有关业务主管部门及直属公司负责人应当及时明确提出调整意见： (一) 机构调整或职能调整后可以由 xx 公司各部门、各公司其他职能管理中心、部门 承担的，应尽量交给各有关部门或各公司其他职能管理中心、部门，机构名称撤销，岗位 合并。 (二) 职能重复、交叉或业务相似的机构应予以资源整合或撤消。 (三) 为某项工作任务设立，在任务完成或已被停止时，应及时提出予以撤销。 (四) 无法有效地分担有关业务工作、长期业务量严重不足、长期不出来成果的必须 不予撤消、分拆或改组。 (五) 不与有关业务主管部门保持工作联系，不接受业务指导和监督的各公司职能管 理中心、部门，应予整顿。 第十二条 对各公司机构设置、基本建设管理推行年度审查制度。各公司应予以每年 年终向 xx 公司上报以下年度审查材料： (一) 《xx 投资控股有限公司