安全生产应急管理制度全.docxVIP

安全生产应急管理制度 为切实加强安全生产管理工作，有效防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害损失、保障生命和财产的安全，应对各施工、监理单位的安全生产突发事件的应急处置，保证工程突发性事件应急救援工作及时、高效、有序地进行，结合本项目实际情况，制定本制度。 一、应急预案编制的构成要素 1、总则：说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。　　2、组织指挥体系及职责：明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门，明确各参与部门的职责。　　3、预警和预防机制：包括信息监测与报告、预警预防行动、预警支持系统、预警级别及发布。　　4、应急响应：包括分级响应程序（原则上按一般、较大、重大、特重大四级启动相应预案）、信息共享和处理、通讯、指挥和协调、紧急处置、应急人员的安全防护、群众的安全防护、社会力量动员与参与、事故调查分析、检测与后果评估、新闻报道、应急结束等要素。　　5、后期处置：包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。　　6、保障措施：包括通信与信息保障、应急支援与装备保障、技术储备与保障、宣传、培训和演习、监督检查等内容。　　7、附则：包括有关术语、定义、预案管理与更新、奖励与责任、制定与解释部门、预案实施或生效时间等。　　8、附录：包括相关的应急预案工作流程图、组织机构和人员通讯录等。 二、事故分析 本项目中，容易出现的突发性事故分类主要有： 火灾事故、坍塌事故、高空坠落事故、深坑坠入事故、物体打击事故、触电事故、山洪灾害、泥石流、滑坡事故、机械伤害事故、爆炸事故、食物中毒事故等。 根据以上主要事故的发生规模、影响范围、严重程度将突发性事故划分为：一般突发性事故、较大突发性事故和重大突发性事故。 三、成立应急救援工作的领导组织机构 为加强安全事故应急救援工作，实施应急救援预案，总监办要求施工单位要成立应急救援工作领导小组，按照人员职责分工，开展应急救援抢险工作。 应急救援工作领导小组职责： 1、负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 2、事故发生后立即启动应急救援预案，各组成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作。 3、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。 四、预案的审查与审批 总体应急预案、专项应急预案先由施工单位完成初稿后书面征求其所属公司的意见，修改成熟后提交总监办审批、建设备案；总监办应急预案完成初稿征求公司意见，修改成熟审批后报建设单位备案。 五、预案的演练 施工单位应制定演练计划，并根据自身的特点及工程的进展，组织应急救援演练工作，总监办对演练工作进行指导和检查，演练结束后及时进行总结。 预案演练一般要求如下： 1、预案演练可采取桌面演练、书面演练和现场演练等形式。 2、演练前应制定演练方案并向参演人员进行技术交底。 3、演练后，要真实记录演练情况。要求施工单位针对演练过程中发现的问题进行总结、修改完善，并再次进行交底。 六、应急恢复主要工作 1、现场清理； 2、解除警戒； 3、善后处理； 4、事故调查。