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专利权滥用的危害与对策 一、 我国的数字视频拍摄企业 2002年初，当中国加入wto后，3个月的版权联盟（飞利浦、尼龙）和6c（东晋、太康、松、财务、时代、华尔兹）向中国一家电视台收取高额专利费。迫使国内企业糊里糊涂掏腰包, 不明不白给高价, 导致我国DVD生产企业, 要么因不堪高额专利费的重负而减产, 要么因无法支付专利费而被专利权人解除许可协议, 导致利润空间急剧压缩而处于债务危机中。总之, 我国的DVD产业并没有因得到专利实施许可而获得进一步的发展。 专利权人的联合许可行为, 实质上是不给竞争对手以谈判机会, 利用专利权限制市场竞争的行为, 是典型的专利权滥用的表现。 专利权滥用所造成的危害主要表现在以下三个方面:⑴阻碍社会的技术进步。设立专利制度的目的是鼓励社会创新, 促进技术进步, 而专利权滥用却有悖这一初衷。专利权人通过滥用专利权, 扩大行使权利的范围, 就会将专利权保护绝对化, 譬如专利权人既不实施又拒绝许可他人实施其专利, 其专利技术就会在日新月异的市场发展中失去价值, 或专利权人在技术转化为生产力的过程中过度谨慎, 缩小转化的范围, 也会使其不能尽可能大地发挥作用, 使得知识与技术在实践过程中得到检验和发展的机会受到限制。这样做的结果是限制知识作用的发挥, 不能对全人类的科技与经济发展起到应有的作用, 这违背了专利制度的目的。⑵专利权滥用侵害消费者的合法权益。专利权人凭借其技术优势滥用权利, 在一定市场内形成支配力量, 这就可能剥夺消费者的选择权, 权利人可以借此垄断价格, 使消费者的合法权益受损。⑶专利权滥用损害了其他竞争者的正当权益。专利权人通过滥用专利权, 达到对市场的控制, 就剥夺了其他竞争者公平竞争的机会, 从而损害其合法权益。 二、 滥用权力的表现形式 以实体法律规范和程序法律规范为依据, 可以将专利权滥用分为实体法上的专利权滥用和程序法上的专利权滥用。 (一) 专利权滥用的行为 ⒈拒绝许可。所谓拒绝许可是指专利权人利用自己对专利所拥有的专有权, 拒绝授予其竞争对手合理的使用许可, 从而排除其他人的竞争, 巩固和加强自己的垄断地位的行为。 ⒉过高定价。过高定价, 是指企业在正常竞争条件下所不能获得的远远超出公平标准的价格, 专利权人滥用市场支配地位或垄断地位向交易对方收取过高的使用费。 ⒊价格歧视。价格歧视是指专利权人处于限制竞争的考虑, 对不同的交易对方实行与成本无关的价格上的差别待遇。 ⒋搭售。所谓搭售是指知识产权所有人在向购买者提供他所需要的涉及知识产权的产品或方法时, 同时要求购买者购买他可能并不需要的商品或服务。 ⒌一揽子许可。一揽子许可是搭售的一种衍生形态。被许可人只需要许可人的某一项或几项专利, 但以被迫接受专利权人全部专利的许可为条件, 才能取得所需要的专利的许可。强制性的一揽子许可构成了专利权滥用。 ⒍过期后保留使用费。美国最高法院在1964年的Brulotte v.Thys Co. (1964) 一案中认定此种行为当然违法:“如果制造者或使用者由于可引起禁止反言的明示合同或者默示行为而限制他人使用过期的专利发明, 他将剥夺他自己或消费公众自由使用披露专利而获取的利益。公众通过给予专利权人一定期限的垄断已经为这种自由使用付费了, 因此, 任何在专利过期后企图保留或者延续专利权人或主张专利垄断权的人的专利权的做法都是与专利法的政策和目的相违背的。” ⒎基于总销售额一定比例的使用费。如果不论被许可人是否实际使用了专利产品或者专利方法, 专利权人以被许可人同意根据总的销售额支付使用费作为给予许可的条件, 专利权人便构成了专利权滥用, 因为这是不恰当地延伸专利垄断权。 ⒏固定价格。固定价格是指专利权人授权时约定限制被许可人出售专利产品的价格。因为固定价格本身违反反垄断法, 如果专利权人实施了与专利有关的价格固定, 专利权人就构成了滥用。 ⒐转售地域限制。地域限制是指许可合同中限制被许可人仅能于特定地域内实施专利权。“专利权人就专利产品首次投入流通之后, 其在该专利产品上的专利权已穷竭, 若专利权人对买受人作出转售地域限制, 当然构成专利权滥用。” ⒑使用领域及顾客限制。使用领域限制是指在许可合同中限制被许可人仅能于特定市场或特定的用途上实施该专利。顾客限制即限制被许可人将专利产品销售给特定范围的对象。 ⒒独占性回授条款。回授是知识产权许可人在和被许可人签署许可协议时经常采用的一个条款, 其要求被许可人在许可技术方面有任何实质性进步, 都应回授给许可人使用或所有。 ⒓非质疑条款。“禁止对知识产权的有效性提出质疑”是指许可方明知当许可合同所涉及的知识产权的有效性受到质疑时, 有关双方权利和义务的争议需要根据适用的法律来确定, 而且许可合同的条件需要符合该法律的规定, 却要求被许可方承诺不对