新型合作医疗保险.pptVIP

新型农村合作医疗组员： 刘文 陈莎 毛丽芳 刘福军 定义新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。 产生背景我国农业人口占全国总人口的63．91%左右，因此，使广大农民享受到农村医疗保险保障是我国经济建设的重要环节之一，中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的。 农民医疗负担逐渐加重：由于受经济条件的制约，在农村，“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯，目前因病致困返贫现象严重，农村需住院而未住者达到41%；西部因病致贫者达300—500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。根据中国幅员辽阔、人口众多、政府投入能力有限、农村地区医疗消费文化多种多样的现状，单靠政府力量，简单模仿城镇职工的社会保险制度设计农保保障模式，是难以满足广大农村地区对医疗保险需求的。 内容一，制度设计上，参保对象为已参加我市农村基本养老保险的农村居民（含成建制农转非居民）及其子女，农村五保户、低保户的家庭成员，未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民；二，在管理体制上，由原农村合作医疗保障制度逐步转变为推行城乡居民住院基本医疗保险制度；三，运行机制上，实施初期实行农村合作医疗与城乡居民住院基本医疗保险两种制度并行，同时鉴于城