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格式条款监管理论与实务目录1格式条款的概念2格式条款行政监管的必要性3不公平格式条款违法行为4格式条款监管路径和措施1格式条款的概念格式条款的概念和特征01 概念：《民法典》第496条第1款规定，格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。格式条款的特征021.格式条款是为重复使用而拟定的2.格式条款是由一方预先拟定的3.格式条款是未与对方协商的，具有不变性、附合性4.格式条款主要以书面形式作为表现形式，但不要把书面形式理解为纸面形式。格式条款的书面形式02《民法典》第469条第2款、第3款：书面形式是合同书、信件，电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。第二十七条 争议解决方式本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可通过消费者协会等相关机构调解；或按照下列第 1 种方式解决：1. 依法向房屋所在地人民法院起诉。2.提交×仲裁委员会仲裁。格式条款的渊源沿革041.我国立法:我国对格式条款进行立法规制是从1993年开始的。第一部规定格式条款的立法是《消费者权益保护法》（1993年制定，以下简称《消法》），当时用的概念是“格式合同”。目前规范格式条款的最主要立法是《民法典》和《消法》，相关法律规定如下：（一）《民法典》第496-49