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生态低碳环保建精品打造高速公路新典范一一吉林省交通运输厅厅长常晓春 交通运输部 【期刊名称】《交通节能与环保》 【年(勤期】2016(012)001 【总页数】6页(P1-6) 【作者】交通运输部 【作者单位】 【正文语种】中文 【中图分类】U412.36 党的十八大召开后，生态文明建设被纳入〃五位一体”总体布局。去年结束的十八 届五中全会公布的〃十三五”规划任务目标，首次将加强生态文明建设、建设美丽 中国写入五年规划，受到广泛关注。如何建设好高速公路，补齐发展短板，平衡经 济发展与自然生态保护的关系？吉林省正在建设中的鹤大高速公路，将给出我们一 个全新的答案和启示。 鹤大(鹤岗至大连)高速公路是国家高速公路规划网中南北纵线的第一纵，是纵贯 东北三省的大通道，也是东北地区重要的经济路、旅游路和国防路。正在建设的吉 林段建设项目全长340公里，概算总投资251亿元，分为小沟岭至抚松段232.26 公里和靖宇至通化段107.17公里，于2014年4月正式开工建设，计划2016年 底建成通车。 该项目是吉林省投资额最大、里程最长、施工技术难度最大的高速公路建设项目， 也是交通运输部〃资源节约循环利用”科技示范工程和“绿色循环低碳”公路主题 性项目示范工程，是吉林省第一个“双示范”项目。该项目的实施，对实现鹤岗至 大连的国家高速公路整体全线贯通，打通黑、吉两省出海通道，进一步完善国家和 吉林省高速公路网，实现东北地区经济一体化战略和吉林省〃通关达海”需要，强 化长吉图开发开放先导区交通运输布局，促进旅游产业开发，发展对外贸易，巩固 国防，加强民族团结，维护边疆稳定等都具有极其重要的意义。 “双示范”工程，是指交通运输部确定的〃资源节约循环利用”科技示范工程和 “绿色循环低碳主题性项目”。 2013年8月，吉林省交通厅经过三个月的精心准备，先后经历了 5次专家咨询评 审、前后26遍反复修改，《长白山区鹤大高速公路资源节约循环利用科技示范工 程》获得交通运输部批准，批复实施的科研项目共23项。 2014年7月，交通运输部再次审查并批复了《鹤大高速建设绿色循环低碳公路主 题性项目实施方案》，成为全国绿色循环低碳公路主题性试点项目，创新、集成应 用了 32项节能减排项目。这两个示范工程都是依托鹤大高速公路吉林段建设项目 开展的，因此简称为“双示范”工程，这也是吉林省首个交通运输部〃双示范”工 程。 “双示范”工程分为“绿色循环低碳”科技示范与〃资源节约循环利用”主题项目， 二者相辅相成，“绿色低碳”是理念，是吉林交通人对工程品质的高标准追求，而 〃资源节约”是支撑，是它的科技内涵。按照〃生态文明”建设要求，项目组结合 工程特点，全面贯彻绿色循环低碳建设理念，以节约资源、提高能效、控制排放、 保护环境为指导原则，坚持〃全方位、全过程、全员参与”，在建设过程中广泛应 用各种减排技术、节能工艺和低碳装备，全力打造绿色循环低碳公路典范，实现项 目〃抗冻耐久、节能减排、资源节约、循环利用、环境友好、景观优美”的建设目 标。〃双示范”工程将贯穿从工程设计、施工到运营的鹤大高速全寿命周期，使之 成为一条与绿色环境共生共存的生态高速路，将对未来我国季冻区即将建设的高速 公路起到良好的示范和推动作用。 自党的十八大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆到更加突出的战 略位置，交通运输部据此提出了〃四个交通”发展理念，要求将生态文明建设融入 交通运输发展的全过程，并通过实施科技示范工程，设立节能减排专项资金，推动 绿色交通发展。作为全国生态省建设试点，吉林省委、省政府高度重视绿色交通发 展，提出〃突出发挥吉林生态资源优势，加强生态环境保护和资源利用转化，加快 绿色发展”的发展战略。在这个大背景下，吉林省交通厅依托鹤大高速公路吉林段 建设项目，先后成功申报了交通运输部“资源节约循环利用科技示范工程”和“绿 色循环低碳公路主题性项目”，成为我国公路交通建设领域首个季冻区新建公路 “双示范”工程，标志着吉林省在绿色公路转型发展方面开始了深层次的探索与实 践。 实施〃双示范”工程，还有一个现实的背景和长远考虑，那就是吉林省高速公路建 设正处在加速成网阶段。2015年底全省高速公路通车里程已达到2 629公里，未 来10年还将建设约3 000公里。吉林省高速公路的发展一方面是大规模、持续性 的建设，另一方面是养护维修成本居高不下。而且目前我们规划建设的项目，多数 位于东南部长白山区，项目建设环保要求高，且地产材料及废弃材料的利用空间大， 建设绿色公路需求急迫。据初步测算，鹤大高速施工期可替代标准油4.22万吨， 节约标准煤3.42万吨，减排二氧化碳16.97万吨；运营期每年可节约标准煤1.73 万吨，减排二氧化碳4.85万吨，经济、社会、生态环保和节能减排效益显