电梯安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南.docxVIP

DB37/XXXXX—XXXX PAGE 12 DB FORMTEXT 37 FORMTEXT 山东省地方标准 DB FORMTEXT 37/T FORMTEXT XXXXX— FORMTEXT XXXX ICS° ICS°03 A00 电梯使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设实施指南 （Detailed rule for the management and control system and for the system of screening for and elimination of hidden risks of elevator safety） （征求意见稿） FORMTEXT XXXX- FORMTEXT XX- FORMTEXT XX发布 FORMTEXT XXXX- FORMTEXT XX- FORMTEXT XX实施 FORMTEXT 山东省质量技术监督局???发布 引??言 本标准依据电梯相关法律、法规、部门规章、安全技术规范规定及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》《特种设备安全风险分级管控体系细则》《生产安全事故隐患排查治理体系通则》《特种设备事故隐患排查治理体系细则》的要求，借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和电梯安全风险管理技术和经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省电梯使用管理现状编制而成。 本标准制定的目的是规范和指导山东省内电梯使用单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，有效管控风险，杜绝或减少各种隐患，最大限度地减少电梯安全事故。 DB37/TXXXXX—XXXX 电梯使用安全风险分级管控和事故隐患排查治理体系建设实施指南 范围 本标准规定了山东省内电梯使用单位风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南的术语和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排查治理、文件管理、持续改进等内容。 本标准适用于山东省内电梯使用单位开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。 各行业领域建立安全生产双重预防体系时，其中涉及电梯的安全风险分级管控与事故隐患排查治理工作，适用于本标准。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 TSG 08-2017 特种设备使用管理规则 TSG T5002-2017 电梯维护保养规则 TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则－曳引与强制驱动电梯 TSG T7002-2011 电梯监督检验和定期检验规则－消防员电梯 TSG T7003-2011 电梯监督检验和定期检验规则－防爆电梯 TSG T7004-2012 电梯监督检验和定期检验规则—液压电梯 TSG T7005-2012 电梯监督检验和定期检验规则—自动扶梯与自动人行道 TSG T7006-2012 电梯监督检验和定期检验规则—杂物电梯 TSG T7007-2016 电梯型式试验规则 GB7588-2003 电梯制造与安装安全规范 GB16899-2011 自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范 DB37/T2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T2883-2016 生产事故隐患排查治理体系通则 DB37/T3078-2017 特种设备安全风险分级管控体系细则 DB37/T3079-2017 特种设备事故隐患排查治理体系细则 术语与定义 DB37/T2882-2016、DB37/T2883-2016、DB37/T3078-2017、DB37/T3079-2017界定的术语以及下列术语和定义适用于本文件。 电梯 elevator（引自特种设备安全监察条例） 电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。 电梯使用管理单位 using unit of elevator（引自特种设备使用管理规则） 电梯使用管理单位（以下简称使用单位）属于《特种设备安全法》定义的电梯运营使用单位的范畴，具体是指具有电梯使用管理权的单位（注1）或者具有完全民事行为能力的自然人，一般是电梯的产权单位(产权所有人)，也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的电梯实际使用管理者。 电梯自行管理的，所有权人为电梯使用单位；电梯委托物业服务单位或者其他单位管理的，受委托方为电梯使用单位；出租、出借配有电梯的场所的，出租、出借合同应当约定电梯使用单位，未约定的，出租、出借方为电梯使用单位；新安装电梯未移交给所有权人的，项目建设单位为电梯使用单位。 单位包括公司、子公司、机关事