风险治理视域下的网络黑恶势力犯罪治理研究.pdfVIP

产业与科技论坛 2023 年 第 22 卷 第 5 期 风险治理视域下的网络黑恶势力犯罪治理研究 □何金超 【内容摘要】面对网络黑恶势力犯罪技术异化的新特征和行为类型ꎬ需在风险治理指导下ꎬ采用犯罪风险分析方法ꎬ以风险认识为 引领ꎬ服务于国家安全ꎬ构建扫黑除恶的风险治理路径ꎮ 在对犯罪行为类型进行二阶观察的基础上ꎬ发现当前社会环 境形成网络黑恶势力犯罪风险点ꎮ 针对这些风险ꎬ需加强监管和侦查ꎬ正向引导和风险防范相结合ꎬ完善企业责任履 行和群防群治ꎮ 以减少不良倾向人群的技术接触风险ꎬ保障经营环境和社会稳定ꎬ健全境内外网络风险防范机制ꎬ消 除网络黑恶势力犯罪土壤ꎬ降低犯罪蔓延风险ꎮ 【关键词】风险治理ꎻ国家治理ꎻ二阶观察ꎻ网络黑恶势力犯罪 【作者简介】何金超(１９９５—)ꎬ男ꎬ湖北荆州人ꎬ中国刑事警察学院研究生院硕士研究生ꎻ研究方向:侦查学 　 　 一、问题的提出 论ꎮ 马克思主义风险观是以马克思主义的立场、观点与方法对 (一)风险社会理论的兴起与习近平风险治理理论ꎮ 社会风险进行批判、审视的科学理论ꎬ是在批判性地继承风险 １.风险社会理论的启发与理论局限ꎮ ２０ 世纪后半期形成 社会理论的基础上突破理论局限而形成的科学风险观ꎬ因而能 [１] 的“风险社会”理论对西方政府与公司应对风险的决策制定产 提出合理解决社会风险问题的对策 ꎮ 习近平风险治理的理 生了一定影响ꎮ 但其理论成果带有明显的理想主义色彩ꎬ只看 论思想是以习近平同志为核心的党中央以马克思主义唯物辩 到工业化进程造成风险的浅层次根源ꎬ没有看到现代社会以资 证法思维对我国风险问题论述的集合ꎬ是在防范化解风险的认 本增值为核心的运作逻辑ꎬ而中国的现代社会发展与西方现代 识基础上提出风险治理的具体目标与方法论的科学理论ꎮ 总 化历史既表现出相似又体现出差异ꎬ所面临的风险问题表现出 体国家安全观是对风险社会理论的重要突破ꎬ与风险社会理论 更大的复杂性ꎬ使得西方的风险应对经验并不能直接作用于我 夸大人类社会面临风险的紧迫性、将风险视为不可控制而只能 国实际ꎮ 感知不同的是ꎬ其将风险视为社会矛盾的客观产物ꎬ是可以化解 [２] ２.新时代的马克思主义风险观———习近平的风险治理理 的ꎬ并指出了制度优势与底线思维两大化解风险的重要举措 ꎮ 申请分户ꎬ一般土地管理所不予审批宅基地ꎮ 完善资格权立法 土地制度改革ꎬ纵观土地制度改革ꎬ始终以市场需求为导向ꎮ 既要从实际角度考量ꎬ还要依赖原始取得或者法律关系的变 解决闲置宅基地、一户多宅和历史遗留问题ꎬ应发挥市场经济 更ꎮ 丁其兆(２０１７)认为ꎬ农村集体经济组织资格权认定要从以 在资源配置方面的作用ꎮ 利用全国统一大市场平台ꎬ完善宅基 下几个方面考虑:一是基于原始取得ꎬ又称系法律取得(自出生 地所有权、资格权和使用权方面的权益立法ꎬ正确处理流转过 [５] 后随父母户籍)ꎮ 二是基于固定住所 ꎮ «民法典»之规定常 程中出现的矛盾ꎮ 在“三权分置”背景下ꎬ要完善确权工作ꎬ明 以经常居住地为诉讼要素ꎬ来确认诉讼法院ꎮ 固定居所就是村 确所有权人的主体地位ꎬ当地政府主导市场规范运行ꎬ加大对 民经常居住地ꎮ 三是发挥村民委员会自治功能ꎮ 对于“外嫁 流转形式创新ꎬ建立第三方土地信托制度ꎮ 女”“领养关系”“特殊人群”等资格权认定ꎬ在满足户籍、有经 常居住地和村委会的公示认定条件下ꎬ建立动态成员资格权 【参考文献】 “得”与“失”制度ꎬ保障这类群体合法权益ꎮ [１]魏后凯ꎬ黄秉信.农村绿