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国有资产管理办法 国有资产管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范国有资产管理，加强国有资产的保护，提升国有资产的使用效益，保持国有资产的价值稳定，根据《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本办法。 第二条 本办法适用于依法设立的国有资产监管机构、国有资产经营单位，以及履行国有资产管理职责的政府部门。 第三条 国有资产应当依法使用、增值、保值和公开运营，促进经济和社会的可持续发展。 第四条 国有资产管理应当遵循科学决策、合理配置、有效监管、风险防范、公开透明的原则。 第五条 国有资产管理应当倡导绿色环保、廉洁奉公、诚实守信的经营理念。 第二章 国有资产管理机构 第六条 国务院和地方各级政府应当设立国有资产监管机构，负责对本行政区域内的国有资产实行统一监管和管理。 第七条 国有资产监管机构应当根据国家和本行政区域发展战略，集中管理本行政区域范围内的重要国有资产。 第八条 国有资产监管机构的组织形式和职能分工应当由上级人民政府规定。 第三章 国有资产经营单位 第九条 国有资产经营单位是指依法履行国有资产管理和运营职责的公司、企业、事业单位和其他经济组织。 第十条 国有资产经营单位应当依照法定程序设立、登记，并取得经营资质。 第十一条 国有资产经营单位应当制定资产管理制度，明确资产权责，建立资产管理制度档案。 第十二条 国有资产经营单位应当保护国有资产，制定管理制度和管理细则，确保资产的完整性、安全性和有效性。 第四章 国有资产的保值增值 第十三条 国有资产的保值增值是国有资产管理的基本要求。 第十四条 国有资产管理机构应当制定国有资产管理规划和国有资产保值增值计划。 第十五条 国有资产经营单位应当依据国有资产管理规划和国有资产保值增值计划，制定经营计划和投资计划，并实现保值增值目标。 第十六条 国有资产经营单位应当根据市场经济原则，制定科学的预算和收益分配制度，确保国有资产的保值增值。 第五章 国有资产的监管 第十七条 国有资产监管机构应当建立健全国有资产监管制度，规范国有资产监管行为。 第十八条 国有资产监管机构在国有资产检查、评估、出租、转让、交易等管理活动中，应当依法行使职权，保护国有资产。 第十九条 国有资产监管机构应当加强对国有资产经营单位的监管，定期检查国有资产经营单位的登记、审计、财务核算、经营活动等情况。 第六章 附 则 第二十条 本办法自公布之日起施行。同时废止之前发表的国有资产管理有关规定。 所涉及附件如下： 1. 国有资产管理规划 2. 国有资产保值增值计划 如下所涉及的法律名词及注释： 1. 《中华人民共和国国有资产法》：于2008年修改发布。其中对国有资产管理作出了明确规定。 2. 《中华人民共和国企业国有资产法》：于2018年公布，规范企业国有资产管理，保障国有资产收益最大化。 3. 《中华人民共和国土地管理法》：于2019年公布，对土地利用、保护等方面作出了明确规定。 如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法： 1. 难题：如何确保国有资产运营效益最大化？ 解决办法：国有资产监管机构加强对国有资产经营单位的监管，引导和推动国有资产经营单位制定科学的经营计划和投资计划。 2. 难题：如何处理国有资产流失问题？ 解决办法：国有资产监管机构严格落实国有资产流失防范制度，对国有资产流失行为进行追责，建立完善的风险防范和处置机制。