新型冠状病毒肺炎对野生动物疫病立法执法与管理的启迪.pdfVIP

生物多样性 2020, 28 (2): 256–261 doi: 10.17520/biods.2020053 Biodiversity Science •论坛• 新型冠状病毒肺炎对野生动物疫病 立法执法与管理的启迪 蒋志刚1,2* 1 (中国科学院动物研究所动物生态与保护生物学研究中心, 北京 100101) 2 ( 中国科学院大学生命科学学院, 北京 100049) 摘要: 进入21世纪以来, 中国爆发了SARS与新型冠状病毒肺炎两场重大传染病。研究表明这两场传染病的疫源可 能是蝙蝠, 也可能还有其他中间宿主动物, 人们纷纷要求立法禁止食用野生动物。事实上, 国家已经立法禁止食用 受法律保护的和非法来源的野生动物, 市场调查也未发现有蝙蝠出售。那么, SARS病毒与新型冠状病毒是如何从 野生动物传到人类的? 我们应当从这两场疫病中吸取哪些教训? 除了全面禁止非法食用野生动物外, 笔者建议: (1)完善野生动物疫病立法, 填补立法空缺。修订现有法律关于野生动物疫病自然疫源地建设项目的管理条款。(2) 设立常设机构, 覆盖野生动物疫病调查监测、人与野生动物接触界面检疫监管、易感人群免疫、法律与科学知识 普及和疾病防治整个流行病环节, 实现野生动物疫病的早预防、早发现、早治疗, 切实保证社会公共卫生安全。 (3)建立野生动物疫病的防控机制, 定期鉴别携带病原的野生动物, 加强对蝙蝠的监测, 发布野生动物疫源疫病控 制红线, 加强野生动物疫病执法和预防管理。(4)完善动物生产管理、动物产品及其销售市场的检疫程序。改革人 坛 们现场宰杀动物、追求食用鲜活动物食品的习惯。 论 关键词: 野生动物; 饮食习惯; 市场管理; 野生动物疫病监测; 检疫; 防疫; 野生动物疫病控制红线; 公共卫生安全 Insights on the legislation, law enforcement and management of zoonosis from the epidemic of new coronavirus pneumonia (COVID-19) Zhigang Jiang1,2* 1 Key Laboratory of Animal Ecology and Conservation Biology, Institute of Zoology, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100101 2 College of Life Sciences, University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049 Abstract : Since the beginning of the 21st century, two major infectious diseases, SARS and new coronavirus pneumonia (COVID-19), have shocked China as well as the world. Studies suggested bats, as well as pangolins may be the vectors of both epidemi