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工程项目管理中存在的问题及对策 作者：任韬哲 来源：《中国军转民》 2014年第12期 工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全，在工程施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来负面的影响，甚至是严重的后果。因此，要确保工程质量，必须要提升工程项目管理水平。本文详细分析了工程项目管理中在进度、质量和成本三个基本方面存在的主要问题，剖析各种问题的根源，并提供相应对策。 任韬哲 引言 工程项目管理是一个复杂的系统过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这关系到企业未来的生存和发展。所以建筑企业应树立成本、进度、质量的系统管理观念，将企业的成本、进度、质量管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究，实现管理的创新，在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。 一、工程项目管理过程中存在的主要问题 1. 工程进度管理中存在的主要问题 （1）制约因素多，管理不到位 工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。诸如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。工程承包商对这些问题并没有积极有效的措施，往往是一个因素出现就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响。在事前没有进行很好的分析，制定应急计划，等事情发生了才手忙脚乱不知所踪。组织管理上不能够保证进度目标的实施，人浮于事，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。项目成员只关心自己是否得利，而不管项目目标是否顺利实现。由于没有明确的责任又缺乏合作精神，项目成员的积极性调动不起来，对进度目标也就很漠然。不可否认现在有些施工企业的管理水平确实有限，只是一味为了中标，在取得项目之后就轻视了具体的实施过程，以致在工程实施过程中进度目标不能按期完成。 （2）没有把握好进度、成本、质量之间的关系 工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为采取赶工措施要花费一定的费用，进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人和机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量，可是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度，总之是没有把这三者综合考虑。假如说进度滞后了，承包商一般都会采取赶工措施，既要花费成本，又不想花费太多的成本，那就只能在质量上下功夫了。可是由于质量不达标得不到业主、监理、质检的认可又需返工，进度又拖后了。这样依次形成的恶性循环，最终的结果是进度越来越拖后，成本也越加越多。 2. 工程项目质量管理中存在的主要问题 （1）项目人力资源严重不足 为了降低昂贵的人力资源成本，面对多个项目同时进行的局面，大多数施工企业采用矩阵管理模式配备项目施工人员、专业技术人员在项目间频繁流动，造成许多项目没有配备专职的质量管理人员，对项目的质量控制难以达到预期的效果。 （2）项目质量策划流于形式 在项目的进度、费用和质量的控制中，项目经理往往忽视了对项目质量的控制，没有制定切实可行的项目质量计划，实现项目质量目标所必须的过程和资源得不到保证。 （3）项目设计质量不过关 由于对设计过程缺乏控制，设计输出无法满足设计输入要求，造成项目设计变更数量成倍增加，降低了项目质量，增加了项目的成本。 （4）项目监理的作用有待提高 由于部分项目监理费用偏低，现场派出的监理人员的素质和数量及监理所需的设施难以保证，监理的作用未能充分体现。 （5）项目质量控制不严 由于没有合理地设置质量控制点，部分过程存在失控现象。（6）缺乏质量奖罚措施由于在项目控制中没有实行重奖重罚、风险自担的机制，项目费用中没有明确项目质量费用的数量，使施工单位过分追求项目的进度，忽视了项目质量。 3. 工程项目成本管理中存在的主要问题 （1）没有形成一套完善的责权利相结合的管理体制 任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简