水务集团公司组建方案.docVIP

水务集团组建方案 水务集团是当地政府授权特许经营都市涉水事务的现代企业,重要职能是负责管理市区输水,制水,配水,污水处理等供水体系中的国有资产和经营业务,参与都市供排水设施工程设计和建设依托技术,管理,资本,人才等优势,以全资,控股,参股等方式参与当地区及其他领域的供排水资本运作和集约化经营,负责饮水深度的开发与应用。 一、组建水务集团的必要性 虽然近几年某些都市供排水企业进行了改革,但大部分都市供排水企业仍然是经典的国有企业,供水与排水仍然分离,供水顾供水一块,排水顾排水一块,缺乏统一规则,资源不能得到有效配置.由于社会对供排水企业的关注度极高,因而供排水企业的经营行为和改革措施都十分谨慎,改革步伐明显慢于其他国有企业,由此积累的矛盾和问题愈加错综复杂.目前排水一般都由都市市政管理部门管理,仍属于事业性质,虽然有的都市成立了排水有限企业,但仍没有实现供排水一体化运作.而从目前状况看,两者的联络日益亲密,都市供排水部门由同一政府机构管理,如宁波市自来水总企业和都市排水有限企业都属市城管局管理,现污水处理费是由自来水有限企业代收,包括水费中,收缴后由自来水企业划拨排水企业,由排水企业投入建设污水处理厂和其他排水设施,但排污费远远满足不了建设现代化污水处理厂所需的巨大资金,都市污水处理状况明显落后于都市经济发展.都市供水企业现行的管理体制与目前市场化竞争的规定存在差距.企业内部管理