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实务探讨 PRACTICE DISCUSSION 高校成本核算问题探讨 郝蜀文 摘要：高校开展成本核算是准确测算生均成本、科学合理确定高校预算拨款、全面实施高校预算绩效管理、提升高校内部 管理和运行效率的重要基础工作。本文结合政府会计制度和《事业单位成本核算具体指引》的相关内容，分析其对高校成本核 算的影响，探讨了高校开展成本核算情况，分析了存在的问题和难点，即成本的归集和分配，提出了数据从相关系统采集并分 配到成本核算对象上的方法，以及高校开展成本核算应采取的措施建议等，以期为高校成本核算的实施提供有价值的参考。 关键词：高校 成本核算 归集 分配 信息化 一、高校成本核算概述 （二）高校成本核算的对象 成本核算基本指引》和《事业单位成本 高校按照活动类型确定的成本对 核算具体指引》的出台是深入推进政府 （一）政府会计制度的相关内容 象主要包括教学、科研等专业业务活动 改革，建立健全事业单位成本核算制度 近年来，随着教育改革不断深化和 和后勤保障活动，2022年10月颁布的 体系的重要举措和规范高校成本核算的 国家对高等教育投入力度的不断扩大， 《事业单位成本核算具体指引——高等 制度保障及迫切要求。 有关各方对加强高校成本核算工作的要 学校》聚焦于高校教学活动，对其成本 （二）合理确定高校预算拨款 求越来越迫切，高校出于事业发展需要 核算进行了详细规划，具体包括院系教 标准的需要 开展成本核算工作的需求也与日俱增。 学活动成本和学生教学活动成本两类核 新政府会计制度全面实施后，权责发生 高校财政补助生均拨款制度具有差 算对象，是本文讨论的主体。 制下的财务会计信息为高校开展成本核 异化和动态调整两个特点，差异化要求 对于高校科研活动的成本核算， 算奠定了坚实的基础。 按照不同专业类型提供生均信息，动态 由于高校科研经费来源不同，开支范围 政府会计制度在财务会计核算方面 调整要求具备定期连续提供生均成本信 和开支标准不同，管理标准也不同，在 采用权责发生制，增加了费用类科目及 息的条件。拨款实行“生均综合定额+ 财务会计科目上单独设置“业务活动费 应收、应付款项、折旧和摊销、待摊和 专项”的模式，因此需要高校开展成本 用——科研费用”进行核算和归集，与 预提费用等财务会计要素的核算内容， 核算，连续提供多层次、多维度的生均 教学活动隔离开来。新颁布的事业单位 为高校推行成本核算提供了可行条件和 成本信息，为合理确定高校预算拨款标 成本核算指引进行了统一规范，要求高