高等院校会计核算研究.pdfVIP

首席财务官 HIEFFINANCIALOFFICER 高等院校会计核算研究 池永华 （贵州大学，贵州贵阳 550025) 摘要：随着我国国民经济的不断发展，高校的财政收支规模在不断扩大，这使得高校的财务管理工作变 得更加复杂，部分高校在进行会计核算时面临较大的会计核算风险。新的政府会计制度的实施意味着高校会计 核算迎来了新的改革，并已迈入全新的时代。在新的环境中要求高校会计核算必须实行财务会计和预算会计的 双重核算体系，帮助高校实现更准确、更科学、更全面的资金管理目标。本文在相关理论的支撑下针对高校会 计核算中存在的问题进行剖析，并提出有效的解决策略，旨在为促进我国高等院校的健康、稳定、可持续发展 提供有价值的参考和借鉴。 关键词：新的政府会计制度；高等院校；会计核算；有效对策 中图分类号：G647.5 文献标识码：A DOI:10.12317/j.issn.1673-3169.2023.05.039 0 会效益。 引言 近年来，我国高等院校扩建校区、扩大招生规模、 1.3 高校会计制度的发展历程 申请科研项目等活动不断增加，进一步提高了高等院校 1949年新中国成立之初，我国就已经将高等学校 资金管理总量与核算管理的难度，一些问题逐渐暴露 的会计工作列入事业单位预算会计体系中：1988年12 出来，阻碍了高校财务管理工作的正常运转，同时也增 月，我国专门制定并颁布了第一部针对我国高等院校 加了高校的财务风险。有的私立高校由于经营管理不 的会计制度一—《高等学校会计制度》；1998年1月， 当、无法适应市场环境的变化，最终只能面临破产的风 我国发布并实施了《高等学校会计制度（试行）》，经 险，这些问题的出现不利于我国高等教育事业的可持续 过两次征求意见，更加细致、全面地完善了高等学校 性发展。当前，新的政府会计制度对会计核算的方式和 的预算会计制度；2018年8月14日，财政部发布并实施 标准都提出了全新的要求，对于高等院校而言，能否顺 了《关于印发高校执行《政府会计制度 一行政事业 利做好新旧政策的平稳衔接、能否进一步完善会计核 单位会计科目和报表）的补充规定和衔接规定的通知》 算工作，已经成为高等院校财务部门的工作重点。 （财会（2018）19号），该项规定将高校的特殊业务特 1林 相关概念解析 征考虑在内，这一举措为高校实施新的政府会计制度 1.1 高校会计制度概述 做出了明确的指引。 高校会计制度中明确了高校的会计确认、记录、计 2 高等院校会计核算现状 量、报告的内容与方法，新《高等学校会计制度》是高 2.1 会计核算流程具有复杂性和多元化特征，会计核 校会计核算工作的主要依据，更是高校会计核算工作 算效率有待提高 必须严格遵循的规范。高校的主要工作目标是为我国 传统的会计核算模式存在流程复杂、多元化的特 培养高学历、高素质的人才，并为科研领域作出重要贡 征。例如：A高校的审批流程过于繁杂、拉长了员工的 献。为了能够促进我国高校的发展，我国借鉴发达国家 报销时间。某高校购入进口设备的报销流程中需要报 高校会计的发展历史，结合我国高校的实际情况，建立 账人员经过层层审批，并且要在不同的校区、多个部门 了适合我国高等教育现状的高校会计体系，为保障我 之间完成，同时等待领导审批的时间较长，存在领导不 国高校会计核算的效率和质量奠定了基础。 在或者出差无法签字、由于手续不全或者材料缺失而 1.2 高校会计的本质及特点 导致财务报账的过程中多次被退单的情况。不仅如此， 高校会计是我国事业单位会计体系的重要组成部 由于审批存在一定的风险，一些领导在审批签字前，需 分，主要是以提高高校社会效益作为主要目标，从本质 要对审批内容进行详细、反复核对，一定程度上也降 上看，非营利组织会计是高校会计的本质。我国高校会 低了财务审批效率。除此之外，由于高校会计核算的时 计的特征十分明显，具体而言：高校会计主体是各级人 间紧、任务重，到月末或年底时容易出现严重的压单现 民政府举办的全日制普通高校、成人高校等；核算和监 象，即使多名财务人员加班加