机动车燃油加油机-编制说明.pdfVIP

国家标准《燃油加油机》（征求意见稿） 编制说明 一、工作简况 本标准根据《国家标准化管理委员会关于下达 2019 年第四批 推荐性国家标准计划的通知》（国标委发〔2019 〕40 号）下达的国 家标准制修订计划开展标准制修订工作，由全国计量器具管理标准 化技术委员会（TC525 ）归口管理。《机动车燃油加油机》（计划号： T-424，代替GB/T9081-2008 ）。 加油机是当今社会生产生活中不可缺少的计量器具，是我国重 点管理的计量器具，其计量数据的准确直接关系到人民群众的切身 利益，其产品质量需要高质量的标准规范、指导、引领。原标准为 2008 年修订，依据2008 年时期的技术条件和实际使用情况，对加 油机产品的整机和部件等做出了要求。随着社会整体技术水平的发 展，加油机实际使用情况已经发生了巨大的变化，加油机制造方、 使用方、管理方都对加油机产品质量、计量数据准确可信、智慧互 联能力提出了更高更多的要求，以加油机产品为基础的各类信息化、 智慧化需求逐步突出，急需运用先进技术手段，从整体、部件各方 面系统性的提升加油机技术水平，发布更加高质量的加油机产品标 准，规范促进加油机行业发展。特别是随着加油机智慧监管工作的 推广实施、环境保护要求（加油油气回收功能）的明确推广实施， 加油机如何从产品源头上支撑市场监管部门、环保、税务、商务等 部门的行政管理、统计监管等工作，也急需要发布科学统一、准确 清晰的产品标准予以规范引领。 本标准编写组根据行业技术发展的实际情况、社会治理的实际 需求，参考国际法制计量组织（OIML ）R117 《非水液体动态测量系 统》的技术要求，充分考虑《计量法》《计量器具新产品管理办法》 《加油站计量监督管理办法》《实施强制管理的计量器具目录》《JJG 443-2015 燃油加油机》《JJF 1521-2015 燃油加油机型式评价大 纲》等法律法规对加油机监管的法制要求，充分考虑《国务院关于 加强数字政府建设的指导意见》对社会治理智慧化转型的需求，充 分考虑加油机行业创新发展的需求，开展了标准的起草编写工作。 2020 年1 月-5 月 启动标准编写调研工作，对加油机产品技术 水平，应用需求等进行深入调研 2020 年6 月-9 月 研究加油机标准中涉及的主要技术方案 2020 年9 月-2020 年10 月 对加油机整体技术方案进行论证 2020 年12 月-2021 年6 月 对加油机技术方案中涉及的系统、 部件进行开发、调试 2021 年9 月 在内蒙古呼和市集中讨论加油机技术架构细节 2021 年 12 月 在河南省洛阳市征求市场监管部门对加油机智 慧化监管的需求和建议 2022 年6 月 召开网络会议，征求加油机集团使用单位、管理 部门对技术方案的建议 2022 年10 月 在浙江省温州市组织统稿编写。 经过认真的调研、梳理、编写、优化完善，最终于2022 年10 月，形成《燃油加油机》征求意见稿。 二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据，修订前后技 术内容的对比 本标准按照 GBT1.1-2020 《标准化工作导则第1 部分:标准化 文件的结构和起草规则》GBT20001.10-2014 《标准编写规则第 10 部分 产品标准》的规定进行编写。 （一）在标准编制过程中，主要的原则有： 1.坚持法治监管要求与产品创新需求相统一原则。加油机是纳 入国家法治管理的计量器具，《计量法》《计量器具新产品管理办法》 《加油站计量监督管理办法》《实施强制管理的计量器具目录》《JJG 443-2015 燃油加油机》《JJF 1521-2015 燃油加油机型式评价大 纲》等法律法规对加油机监管的要求做出了相应的规定，是加油机 产品必须要遵守的法治要求。在产品标准制定过程中，除了要落实 相关法治要求，还充分考虑产品创新发展的实际需求，在满足法治 监管要求的基础上，尽可能的为产品创新发展提供基础，完善产品 通用部件、通用接口的标准，提升产品技术水平，促进产品质量的 提升。 2.坚持技术支撑与管理规范相统一原则。根据《国务院关于加 强数字政府建设的指导意见》的精神，加油机产品应从技术上支撑 国家数字政府、智慧监管型政府的建设实施，为相关管理制度的智 慧化转型提供支持保障，规范统一的管理制度是技术支撑落