经济增长与就业对中国经济劳动市场的再认识.docxVIP

经济增长与就业对中国经济劳动市场的再认识 一、 改革开放初期阶段的劳动力市场建设 中国以前实行的计划经济体制是最好的例子，观察到劳动力市场崩溃导致的经济短缺和停滞。为了追求绝对公平、消除失业并实现“充分就业”,计划经济实施了完全的就业保护制度:劳动力市场只进不出,工资长期维持“低水平”,保险和福利完全由国家计划来保证,在这样的制度安排下,找到正式工作似乎就端上了“铁饭碗”( 僵化的劳动力市场从根本上抹煞了劳动者的生产积极性,干多干少一个样,干和不干一个样,导致了经济效率的巨大损失,同时更无法解决就业问题,“充分就业”只能是一种画饼充饥式的自欺欺人,冷酷的经济现实是失业从“显性”变成“隐性”,数量庞大的劳动大军组成了浩浩荡荡的失业大军。“大跃进”时期农村劳动力的先“进”(城)后“退”(回农村),“文化大革命”时期城市青年“上山下乡”运动,都是当时城镇失业形势严重恶化的真实写照。1962—1979年的18年间,城镇共有1776万( 在劳动者生产积极性遭到彻底扼杀的情况下,计划经济制度为追求经济增长不得不把投资向资金和技术密集型部门严重倾斜,这样做虽然带来了短暂经济增长,但代价是经济结构被严重扭曲和经济效率低下,陷入经济停滞和就业匮乏的社会危机是其必然的归宿。无法解决就业问题是计划经济体制的最大失败,劳动力市场僵化是导致这一失败的最重要原因。 改革并没有急于破除旧的计划体制,也没有过早