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杭锦旗客运出租汽车定价听证方案 近年来，随着经济社会发展，人民生活水平的提高，全旗私家车日益增多，基于油气价不断上涨、出租车起租运价全市最低等因素，直接影响出租车行业的运行。在行业主管部门旗交通局的申请下，根据《杭锦旗交通运输局关于申请兴运运输有限公司出租车运价调整的函》(杭交函〔2022〕160号),按照《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》等有关规定，我委随机对25辆出租车运行成本进行了运营成本调查，结合我旗 实际，形成了出租车运价调整方案，现将本方案提交听证。 一、基本情况 (一)行业概况 我旗当前出租车256辆，出租车运营公司1家，经营方式为公司自营和挂靠经营。自营车辆采取承包的方式，由承包人定期缴纳承包款，每年每车上缴公司挂靠管理费1460元。出租车品牌型号有北京现代、起亚、新款捷达、新款桑塔纳等多种车型，均为油气双燃料汽车。我旗现有出租车驾 驶员370人。 (二)现行运价 我旗出租车现行运价自2012年9月26日起开始执行，按照《鄂尔多斯市发展和改革委员会鄂尔多斯市交通运输局鄂尔多斯市质量技术监督局关于调整客运出租车运价的 通知》(鄂发改发〔2012〕800号)文件，出租车起租里程 2公里(含2公里)起租价：1.6升以下排量车型为5元；1.6(含)-2.4(含)升排量车型为6元；2.5(含)升以上排量 车型为8元。 二、拟调整出租汽车运价的具体项目 本次拟调整出租汽车起租价 三、调价依据和理由 (一)调价依据 1.《中华人民共和国价格法》; 2.《政府制定价格行为规则》; 3.《政府制定价格成本监审办法》; 4.《政府制定价格听证办法》; 5.《客运出租汽车运营定价成本监审办法》; 6.《内蒙古自治区定价目录》; 7.其它相关法律法规和政策。 (二)调价理由 1.出租车行业健康发展的需要 杭锦旗出租车起租价运行价格自2012年执行以来未作调整。因人员工资、零配件价格、修理费、保险费、燃料价格等运营成本的上升，导致运营公司处于亏损状态，影响出租汽车公司和驾驶员的积极性，不利于出租车行业健康、有序发展和规范运行。只有合理调整出租车营运价格，才能有效保护经营者的合法权益，才能促进出租车行业协调发展， 才能满足市民出行的有效需求。 2.周边地区出租车营运价格比较 鄂尔多斯市7个旗区只有杭锦旗的起租价为6元/2公里， 其它旗区都是起租价为7元/2公里。 四、拟调价方案 拟调整出租汽车起租价：出租车起租里程2公里(含2 公里)起租价：1.6(含)-2.4(含)升排量车型为7元。 因为杭锦旗出租汽车车型均为1.6排量，拟单位调价额 为1元，调价幅度为17%。 五、拟调价的成本调查情况 按照《客运出租汽车运营定价成本监审办法》,从我旗256辆出租车中按照10%的比例对25辆个体出租汽车运营成本进行了调查，调查结果为：单位载客公里定价成本0.74 元/公里；单位载客车次定价成本7.17元/次。 六、运价调整影响分析 出租车运价调整后，经营者收入能否增加并不绝对取决于运价，而是取决于载客量。如果运价过高，特别是起步价过高，客流量必然减少，出租车收入反而会下降；如果过低，经营者收入水平与经营者劳动强度和成本支出不相匹配。所以，适当调整出租车运价，提高出租车驾驶员收入，一定程度上有利降 低出租车行业不稳定性，保持出租行业健康稳定。 杭锦旗发展和改革委员会 2022年6月18日