SNT 2486-2010进出境动物和动物产品风险分析程序和技术要求.pdf

中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T 2486—2010进出境动物和动物产品风险分析程序和技术要求Procedure and technical reguirement of risk analysisfor entry and exit animal and animal product2010-03-02 发布2010-09-16 实施03中华人民共和国层技 8105015毫 查谢3发布数码防伪国家质量监督检验检疫总局 SN/T 2486—2010前言本标准的附录 C为规范性附录,附录 A、附录 B和附录 D为资料性附录。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位：中华人民共和国黑龙江出人境检验检疫局、中华人民共和国上海出人境检验检疫局。本标准主要起草人：由轩、张子群、刘学忠、马飞、杨凤新、蒋成玉。本标准系首次发布的出人境检验检疫行业标准。 SN/T 2486—2010进出境动物和动物产品风险分析程序和技术要求1范围本标准规定了对进出境动物和动物产品传播动物疫病的风险进行分析的工作程序和技术要求指南。本标准适用于进出境动物和动物产品传播动物疫病的风险分析。2　术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2. 1动物animal野生、饲养的活动物，如畜、禽、兽、蛇、龟、鱼、虾、蟹、贝、蚕、蜂等2. 2动物产品animal product来源于动物未经加工或者虽经加工但仍可能传播动物疫病的产品，如生皮张、毛类、肉类、脏器、油脂、奶制品、蛋类、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。2. 3危害hazard进出境动物或动物产品可能携带的动物疫病，或进出境动物或动物产品可能对社会、经济或生态环境产生负面影响的因素。2. 4动物疫病animal epidemil开展进境风险分析时，动物疫病是指根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定的进境动物、二类传染病、寄生虫病和根据《中华人民共和国动物防痿法》规定的一、二、三类动物疫病，以及其他对人体健康和畜牧业生产安全构成威胁的病毒病、细菌病、裔生虫病和人兽共患病；开展出境风险分析时，动物疫病是输人国家法律规定的应通报疫病或实施官方控制的疫病。2.5危害确认 hazard identification可能随进出境动物或动物产品传播的动物疫病的鉴定过程。2.6风险risk在一定时期内,危害发生的可能性及发生后潜在的不利后果(包括对经济、环境影响）。2.7风险分析risk analysis危害确认、风险评估、风险交流和风险管理的过程。2.8风险评估risk assessment估计或预测风险发生的可能性大小或概率及其严重程度，以便确定是否采取风险管理措施。 SN/T 2486—20102. 9风险管理risk management根据风险评估结果，确定、选择和实施能够降低风险水平的措施的过程。2. 10风险交流 risk communication风险分析过程中风险评估人员、风险管理人员和有关各方相互交换风险信息的过程。2. 11风险因素risk factor对风险的发生具有潜在影响的事物或事件。2. 12区域 zone;region一个国家的一部分,或几个国家相互毗邻的部分,该部分具有明显的界限,通过对于特定疫病实施相同的监测、控制和生物安全措施，该部分内的动物具有相同的健康状况，且健康状况与该国家其他部分的动物的健康状况不同。2.13区域化zoning出于控制疫病的目的,对具有相同动物健康状况的区域进行鉴别和确定,并划定有效的人工、天然或法定界限。2.14疫区 infected zone不存在某种动物疫病的状况未被证实和确认的区域。2. 15非疫区free zone已被证实和确认不存在某种动物疫病的区域。在该区域内，官方兽医机构对动物和动物产品及其流动实施控制措施。2.16场景分析　scenario analysis对可能发生的风险在时间和空间上分析各相关风险因素及其相互关系。2. 17生物学路径biological pathway可能导致动物疫病从输出国家传人输人国家，以及在输人国家发生传播的方式和途径。2. 18定性风险评估 qualitative risk assessment对风险用高、中、低或可忽略等非数量术语定性评估和描述风险的评估方法。2. 19定量风险评估quantitative risk assessment用数学的方法计算风险的大小，风险评估的结果用数字或数值表述。2.20 semi-quantitative risk assessment半定量风险评估在风险评估过程中，由于有些不确定的因素无法进行定量风险评估，而部分采用定性风险评估的方法。2 SN/T 2486--20102.21释放评估release assessment评估每种潜在的危害从动物或动物产