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内蒙古中俄边境涉外经济发展现状分析 中俄边境的外经济发展包括多个方面：外境贸易和境外投资构成了外经济的主体。 一 赞扬中俄边境贸易和投资发展 (一) 贸易形势分析。在文化氛围 2007年，对俄罗斯口岸进出口总额87.3亿美元，同比增长28.48%，其中边境贸易28.85亿美元，同比增长33.8%，占进出口总额的33%。2008年，口岸进出口总额108.9亿美元，同比增长26.7%，其中边境贸易32.5亿美元，同比增长10.7%，占进出口总额的29.3%。2009年上半年，口岸进出口总额29.05亿美元，同比下降47.8%，其中边境小额贸易8.89亿美元，同比下降41.2%，占进出口总额的66.1%。外汇局备案登记的进出口企业家数由2007年的775家发展到2009上半年的889家，但每年经常发生业务的只有200家。 进出口产品随着贸易的发展变化也越来越多样化，进口在原有的原木、化肥、化工、纸浆、原油等基础上今年又新增褐煤产品。在2007年以前，出口产品是以低附加值的产品蔬菜、水果、建筑装修装饰材料等为主。2007年由于俄罗斯建筑市场的兴起，除水泥、红砖、钢材略有增加外，建筑需用的大型机械设备需求量也在增加。2009年边境旗市政府及相关部门针对经济危机对我市边境贸易产生的影响多措并举，货运量在一段时间内有所回升。但由于俄罗斯受全球经济危机和卢布贬值的影响，俄罗斯经济发展滞缓，居民收入减少，消费能力下降，导致我进出口贸易形势也未见好转，有些企业处于保本或亏本经营状态。特别是占比份额较高的化工原料、纸浆、原油等大宗产品大多采用信用证方式结算，但我市四家外汇指定银行因2008年满洲里个别公司信用证危机对开办信用证业务保持谨慎态度，授信额度收紧，使信用证付汇大幅下滑，信用证占比下降，企业融资受困，导致进出口贸易额下降，影响到整体口岸经济的发展。 (二) 境外投资企业 截至本年6月末，全辖共有经主管部门批准的对俄境外投资企业13家，协议投资额为1962万美元，中方协议投资额为1898万美元，其中外汇投资905万美元，实物投资993万美元。中方实际投资额为934万美元，投资国别为俄罗斯，主要集中在俄赤塔、乌兰乌德、伊尔库茨克等地区。13家境外投资企业全部在我支局办理了外汇登记。13家企业投资领域主要涉及废旧钢材回收冶炼、电话机等电器生产、工程设计安装、建筑材料销售、建设和经营商厦、进出口贸易、森林采伐加工、种植和养殖业等方面。 二 赞扬中俄边境贸易和投资特点 (一) 边境贸易具有明显的特点。中俄边境贸易具有以下特点 1. 各类抗渗透商品 从对俄罗斯边贸出口商品的品种看，多为我国具备比较优势的劳动密集型产品，主要是农副产品、轻工产品、纺织产品、机电产品、家用电器和汽车、装饰材料等商品。进口商品为俄罗斯资源密集型产品，主要有原木、石油、化工产品、化肥等，能源产品与加工制成品之间的贸易增强了两国经济的互补性。 2. 商品结构稳定性差 长期以来，内蒙古自治区对俄罗斯的边境贸易一直为逆差。 内蒙古自治区中俄边境贸易呈逆差主要是由边贸进出口商品结构所致。内蒙古自治区边境贸易出口以粮食、蔬菜、服装、鞋帽等农产品和轻工产品为主，货值较低；进口以燃料、原料、木材等资源性产品为主，单宗物品的货值较高，进口商品的金额远远大于出口商品的金额。由于边境贸易的商品结构长期稳定，所以对俄边境贸易的逆差存在一定的必然性。另外，如果考虑到大量异地企业通过满洲里口岸过货，则逆差将更大。 3. 俄罗斯远东地区 在中俄边境贸易中，口岸较好地发挥了畅通物流的桥梁与辐射作用。口岸边境贸易已不再局限于双方边境地区，而在俄罗斯也已扩大到其远东地区，如与口岸有经贸关系的企业分布在俄罗斯赤塔、后贝加尔等边境地区以及乌兰乌德、伊尔库斯等中腹地区。除满洲里之外的其他边境口岸的发展也较快，2008年室韦及黑山头口岸边境贸易进出口总额达到1019万美元，两口岸进出口货物总计25670吨，进出境旅客27118人次。 (二) 资源丰富，经济效益 企业在境外投资主要以资源开发项目为主，由于我国部分矿产资源稀缺，资源瓶颈已成为我国经济发展的严重制约因素，而我国周边国家资源相对丰富，如俄罗斯的木材、石油、煤炭、有色金属等资源储量极大，直接导致我市企业对俄投资项目主要是以资源类为主，在缓解国内资源日趋紧张的同时也可以为企业带来极大的经济效益。主要有以下特点： 1. 家境外企业投资情况 2005年满洲里市7家境外投资企业中民营企业4家，占57%。2009年6月，13家境外投资企业中民营企业9家，占比上升至69%。境外投资改革取消了对境内投资主体不同所有制的差别待遇，投资主体多元化趋势将逐渐显现，国有企业及国有控股企业、民营企业和外商投资企业将同时出现在境外投资的队伍中，同时中小投资主体也会积极参与境外投资。 2