(3.1.4.1)--3.12 “台谏合一”古代职官制度文化.pptVIP

华夏文化五千年 大连工业大学 肖芃教授 （2）“台谏合一” 明代监察制度的一个重要发展，是在继承唐代以来对尚书六部实行分察制度的基础上，正式设立六科给事中，将给事中由谏诤职官一改而变为同御史类似的监察官员，由此完成宋代以来“台谏合一”的发展趋势。 明代统治者为了监察中央政府六部的权力，也为了分割都察院的权力，在六部和都察院之外，另设六科，与六部取同样名科，专门对口监察六部各衙门。 六科长官叫都给事中，正七品，下设左、右给事中，从七品，以及给事中若干人，其职责主要是“掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事”。 凡是以皇帝名义发出的制敕诏令，均由给事中给予复核，若发现不妥，可以封驳奏还。对于各级官吏上给皇帝的奏章，发现违失，可提出驳正意见。 命官赴任，需由吏科官员画署。六科给事中还可以谏官身份对中央政府其它各部门官员的贤佞，政事得失，提出意见。 明代给事中的职能，已渐渐与监察御史趋同，其性质已不是谏君主，而逐渐变成代君主督察百官了。 明代的六科给事中直接向皇帝负责，并不归各部管辖与节制。 六科给事中的创立，对于已经废了宰相制度（中书省）的明代来说，无疑在很大程度上钳制了六部的权限，同时它又分割了一部分都察院的权力，这样使给事中与御史互相牵制，有利于皇帝的统治。 清代也设六科给事中，雍正皇帝实行变革，把六科给事中并入都察院之内，由都御史管辖。这样，清代的给事中，不仅在实质上，