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12-18万的车为何未被现实 如果这种改革的“背景”没有根本改变，那么员工的购车肯定是不合适的，公众的入口是不可避免的。 新华网的《汽车观察》栏目对30家已实施公车改革的单位中580名公务员进行了调查,结果发现82%的公务员准备或已经购买了私车,其中价格12-18万元的汽车最为走俏。(2月5日新华网) 听说12-18万的私家车成为公务员的首选,人们多少有点忿忿不平,有些网友的留言里明显透着气愤。按理说,购买私家车是个人私事,中意什么价位的车完全取决于购车人自己的偏好和意愿,旁人没有多少置喙的理由。然而,公车改革的微妙“底色”却使得公务员的购车行为染上了不合时宜的色彩,刺激着广大公众的眼球和神经。 “公务员首选12-18万元的汽车”激起了两个疑问。头一个问题是:公务员的收入水平到底有多高?12-18万元的车算得上中高档次了,购车费用加上养车的成本,并非普通家庭可以承担的。公车改革后,公务员按级别拿到的车贴虽然不低,但似乎还无法完全支付日常养车的成本。那么购车的钱又从何而来呢?关于公务员的薪酬水平,权威方面的评语好像一直是“偏低”。多年以来,虽然经过几次加薪,但公务员的名义工资始终不及所谓“中产阶级”的标准。“12-18万的车走俏”的调查结果在公务员名义工资与实际购买力之间打上了一个大大的不等号,并给予了公众足够的想象空间,往日里那些有关“灰色收入”的故事立刻生动鲜活起来。 第二个问题是:福利改革为何总是厚此薄彼?对于普通公众而言,亲身经历的多是一些“突击式”的“甩包袱”改革,政府有关部门一声令下,自己原本享受的福利项目立时化为乌有且未得足够补偿;教改、医改以及各种公用物品的价格改革莫不是如此。与此形成鲜明对比的恰是公车改革。不但改革进展得异常“谨慎”,小小一辆公车居然“改”了将近12年;而且“悉心呵护”始终是改革的主旋律,改革者生怕公务员受一点损失,结果是特权削不掉、福利老增加,以至于公车改革几乎成为公务员变相加工资的渠道。 公务员薪酬制度的不透明与福利改革的厚此薄彼正是公车改革的“底色”,处于如此的大背景下,公车改革难免成为一场得官心不得民心的改革。而“公务员首选12-18万的车”更是加剧了公众内心的不公平感,对政府公信力和公众形象的杀伤力相当大。这样的改革“底色”若是得不到根本改变,公务员购车只怕是永远都不合时宜,遭遇公众的口水更是无法避免。 事实上,公务员成为中产阶级应当是公务员薪酬福利制度改革的目标。给予公务员社会中上阶层的生活水平,既有利于人力资本的保值增值,又有助于预防腐败。只不过,改革者必须在透明和公正的底色上作画;尤其是涉及政府自身的改革,作为改革者的政府必须扮演带着镣铐的舞者。否则,没有相应的制度约束,既拿板斧又拿饭勺的改革者难免只顾给自己盛饭却把斧子挥到别人头上。