烟花爆竹管理规范.docxVIP

目 录 烟花爆竹行业分析 2 安全生产责任制主要内容 5 安全生产规章制度和相关操作规程 6 烟 花 爆 竹 储 存 仓 库 安 全 技 术 要 求 8 安 全 检 查 12 教育培训 。………………............................. 14 应急管理 。……………………………… .…… 15 事故案例分析 16 烟花爆竹行业分析 一、全区烟花爆竹行业的总体情况 目前我区有烟花爆竹批发库两家、常年经营零售户五百余家。这些企 业所涉及的烟花爆竹是爆炸物品， 主要原料都具有易燃易爆的特性， 在运输、 储藏、销售等环节，一旦遇有明火、静电、撞击、雷击、磨擦等，极易发生 安全事故。 当前， 由于我区烟花爆竹批发及经营零售户存在负责人安全意识淡薄、 从业人员文化水平低、安全意识差，管理混乱、违规储存、消防设施不完善 等问题， 种种现象反映出一些烟花爆竹批发及经营零售户存在较大的安全隐 患，行业安全基础十分薄弱，所以烟花爆竹安全工作面临新的挑战，安全工 作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要应对新情况、新 挑战。 二、目前我区烟花爆竹批发、储存及经营零售户存在的主要问题 1、储存、经营场所硬件设施差，达不到国家规定的要求 根据国家的相关要求，储存、经营场所均有火灾、爆炸危（wei）险性，于是 不得设在居民会萃区，并及周围的建造设施、交通要道、输电路线保持足够 的外部距离。目前，部份储存及经营户中，大多数的硬件设施达不到国家法 律规定的要求。 2、 从业人员素质低，安全意识淡薄 一些批发、储存及经营业户不顾法律规定，只对法人代表和管理人员 进行培训，绝大多数从业人员都没有经过正规的专业培训就无证上岗。 三、改善烟花爆竹行业不安全因素的对策 1、严格把好烟花爆竹批发企业及零售网点的审批发证关。 严格控制烟花爆竹批发企业及零售网点数量，对于申请取证的烟花爆 竹批发企业及零售网点， 安全监督管理部门要对其进行全面系统的审查， 确 认各方面条件设施确实符合国家规定的标准后方可发放证书。 对于不符合标 准的，一律不能发证。 2、全面提高烟花爆竹批发企业及零售网点的管理， 提升批发及经营水 平。 一要加强储存环节安全管理。加强仓库消防、防雷、防护屏障和安全 监控等安全设施建设， 配备足够的消防、 报警等安全器材。 要强化产品储存、 装卸过程安全管理和库区(房)安全守卫工作，严防经营旺季超储现象，严 禁在库房内拆箱、野蛮装卸、库房人员超员等违规行为，严禁将应储存在 1.1 级库房内的产品存放在 1.3 级库房内，严禁将不合格产品和收缴的非法 产品及合格产品同库混存，严禁不符合安全要求的车辆和无关人员进入库。 二要加强产品防伪标签管理。对批发经营企业采购和销售的烟花爆竹 产品，要做到件件有标签，实行定期、不定期更换防伪标签，防止烟花爆竹 产品通过非法渠道流入市场。 三要加强零售市场安全监管。要合理布设烟花爆竹零售点，严格审查 其市场准入条件，加强对城郊结合部、学校、城乡集贸市场等重点场所烟花 爆竹市场监管，严格控制批发经营企业在本市辖区内异地设置配送中转库， 严禁超量和超许可范围储存，严禁前店后库和形成烟花爆竹零售一条街。 3、全面提高烟花爆竹批发企业及零售网点从业人员的安全意识和安全 知识水平 定期组织各烟花爆竹批发企业和零售网点的负责人、安全责任人和安 全管理人进行系统的安全知识培训， 要确实引起他们对本企业安全问题的高 度重视和提高他们的安全知识水平。 近年来，烟花爆竹批发企业及零售网点频频发生重大安全事故，每年 在烟花爆竹运输、储存、经营以及燃放过程中，都有数百上千人因此丧命， 造成为了极大的不幸， 因此我们惟独抓住关键， 不断建立健全相关法律法规和 技术标准，加强有关部门的监管力度，并发动泛博群众，多管齐下，才干真 正使烟花爆竹行业的安全状况不断改善并达到较高水平， 才干真正有效降低 事故发生率。 安全生产责任制的主要内容 责任制主要包括： 1、烟花爆竹批发单位主要负责人安全生产责任制； 2、安全生产管理人员安全生产责任制； 3、烟花爆竹储存仓库负责人安全生产责任制； 4、保管人员安全生产责任制； 5、警卫人员安全生产责任制； 6、装卸搬运人员安全生产责任制； 7、特种作业人员安全生产责任制； 8、驾驶员、押运员安全生产责任制。 责任制的制定，核心是明确人员，明确职责和要求，把安全生产的责 任权利量化、细化，明确到相关人员，使事事有人干，人人有责任，各司其 职，确保安全生产。 安全生产规章制度和相关操作规程