知识产权人才培养工程实施方案.docx

知识产权人才培养工程实施方案 一、基本原则 坚持质量优先，树立高质量发展理念，聚焦解决知识产权工作中的难点问题和新问题，重视研判知识产权与经济高质量发展不相适合的深层次、体系性问题。加强重点工作前瞻性研判、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，最大限度挖掘创新潜力，激发创新活力，推 动主要依靠创新实现更高质量、更可持续发展。 坚持法治思维，提高知识产权保护法治化水平，加快职能转变， 严格依法行政，构建省、市、县权责清晰、运行顺畅的知识产权工作 体系。强化知识产权保护，构建更加高效的知识产权严保护、大保护、 快保护、同保护工作格局。 坚持统筹协调，推进知识产权与产业和区域政策衔接，加强对专利、商标、版权、地理标志等各类知识产权工作统筹和分类指导。坚持系统观念，健全知识产权工作协调推进机制，强化部门协同，上下联动，区域协作，协同共治。综合使用法律、行政、经济、技术、社 会治理手段，提高知识产权领域系统治理效能。 坚持开放合作，主动参与知识产权国际交流与合作，学习借鉴先 进知识产权管理经验，提高涉外知识产权管理和服务效能，增强市场 主体涉外知识产权风险防范与应对能力。积极融入国家及区域重大发 展战略，服务和支撑我省打造内陆改革开放高地。 二、强化实施监测评估 要统筹协调有关任务落实，组织开展规划实施年度监测分析、中 期评估和总结评估，强化监测评估结果应用。鼓励开展第三方独立评 估、大数据分析等，提高规划评估的科学性和准确性。各地区、各有 关部门要建立规划实施情况监测评估机制，加强跟踪监测、成效评估，对规划实施过程中发现的问题，要研究制定对应措施，及时协调解决， 对好的做法和经验，要及时进行总结和复制推广。 三、提升知识产权服务支撑能力 1、加强知识产权公共服务能力建设 建设陕西省知识产权大数据公共服务平台，加强知识产权信息化、 智能化基础设施建设，推动知识产权保护线上线下融合发展。开展省 级知识产权信息公共服务网点认定，推动各设区市知识产权信息公共服务机构全覆盖。提升公共服务数字化水平，支持技术与创新支持中心(TISC)和高校国家知识产权信息服务中心建设运行，加速构建知识产权数字化服务体系。按照统一规划、统一平台、统一标准、统一 窗口的总体工作要求，实施知识产权公共服务能力提升工程。提升涉 外商事争议解决能力，推进中国贸促会/中国国际商会陕西调解中心建 设。 2、增强高品质知识产权服务供给 引导知识产权服务机构拓展服务领域，为创新主体提供全链条、专业化知识产权服务，开展知识产权服务业分级分类评价。持续推动知识产权代理行业提升中介服务质量。加大高端知识产权服务人才培养，提升涉外专利申请代理、涉外知识产权纠纷处理以及使用知识产权国际规则能力。创新公共服务形式，丰富公共服务产品供给。支持西安专利代办处(国家知识产权局陕西业务受理窗口)提高数字化信息化水平，强化知识产权业务受理一窗通办服务能力。优化全省商标 受理窗口区域布局和信息化建设，推进商标注册便利化。 3、加强知识产权服务业监管 建立健全以知识产权信用为基础的分级分类监管机制，完善知识产权信用评价体系，加强知识产权诚信体系建设。持续开展蓝天专项行动，使用互联网+技术实施智慧监管、动态监管，加大对违法违规行为打击力度。完善计划制定、名单抽查、结果公示、数据存档等工作流程及规范，实现双随机、一公开监管全覆盖。深化知识产权领域放 管服改革。推动知识产权行业协会建设，加强行业自治自律。 4、陕西省知识产权大数据公共服务平台 加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，推动知识产权保护线上线下融合发展。加大知识产权信息集成力度，实现数据采集、分析挖掘、综合管理等功能。加强知识产权信息分析，进行创新态势、 保护效能、服务需求等主题挖掘，提供基于大数据的信息决策支持。 5、知识产权领域信用分级分类监管 深入推进国家以信用为基础的分级分类监管试点，研究制定知识 产权领域信用分级分类监管制度，建立重复侵权、故意侵权企业名录 社会公布制度，健全失信联合惩戒机制。加强知识产权诚信体系建设， 建立市场主体诚信档案黑名单制度。 四、健全规划实施体系 加强规划的统筹管理和组织实施，各地区、各有关部门要细化落实规划提出的主要目标、重点任务，做好规划目标任务的分工，明确实施责任主体，强化工作协调配合。强化规划与国民经济和社会发展 年度计划、年度财政预算等的衔接。 五、发展基础与面临形势 (一)发展基础 知识产权强省建设步伐进一步加快，知识产权综合实力显著提升， 对全省经济、科技、贸易、文化等方面的支撑作用日益彰显，为陕西 知识产权长远发展奠定了坚实基础。 知识产权创造能力大幅提高，十三五时期，核心专利、知名品牌、 精品版权、优质地理标志产品不断增加。全省每万人口发明专利拥有 量从十二五末的6件增加到14.1件，年均增长