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企业组织结构变革的历史演变 人们已经发展到一定时期，因为技术进步和社会分工合作具有特殊的效率优势，公司才会形成。之后, 企业逐渐取代家庭, 成为社会财富的主要创造者。组织结构是企业的基本架构, 是企业管理的重要组成部分, 是企业生存和发展的基础。伴随着企业群体的成长, 企业组织结构不断发生变革。 一、 企业组织结构的扁平化和核心化 对企业组织结构历史变革的考察, 必须追溯到企业的起源。在起源时期, 企业的产生不外乎如下情形: (1) 单个个体手工业者或者小商贩在积累一定的资金后, 雇佣他人加盟。 (2) 不同的手工业者或者商贩协定, 共同出资、共同管理和参加生产经营活动。 (3) 通过其他渠道获得资金的人 (如官僚、地主等) , 雇佣一定数量的员工从事以团队为工作单位的工商业活动。 早期的古典企业具有如下基本特征: (1) 规模小、人员少。 (2) 出资者直接从事经营管理, 甚至直接参加生产劳动。 (3) 出资者对企业中“人”的管理直接达到每一个员工, 对“物”的管理直接达到各类机器设备、工具器具。出资者有精力、也有时间对企业经营过程中的各种事项逐一过问。 (4) 多数企业只从事一种产品的生产或者少数几种商品的买卖。这些特性决定了起源时的企业必然选择简单的组织结构形式。企业内部没有必要分设不同的职能部门, 集体的协作和分工依靠业主的随机分派, 而且, 员工之间的分工并不明确, 操作工同时可能在从事统计员的工作, 财会人员也可能同时协作采购。甚至于出资者一人同时负责企业的采购、销售、财务等工作, 只是有少量的员工从事简单的加工制造。此时, 企业组织结构表现为显著的扁平特征 (如图1) 。 随着社会的进步和企业的发展, 企业内外环境发生了很大变化: (1) 技术进步。产业革命先后在西方发达国家完成, 机器生产逐步取代手工劳动。 (2) 工人供给增加。首先, 在19世纪, 人们的寿命普遍延长, 人口增加迅速;其次, 企业为许多劳动者提供了相对丰厚的收入, 一些农民主动放弃农业生产;再次, 工业扩张使许多农民丧失了土地, 被迫进入企业做工。 (3) 巨额资本积累。早期的企业不需要过分考虑市场问题, 生产的产品都能售出, 只要管理得当, 都可以获得相当可观的利润。 这些变化带来的直接结果是: (1) 企业规模扩大。 (2) 社会产品开始丰富, 企业之间出现竞争。 (3) 企业出现经营风险和财务风险。适应新的要求, 先是业主从生产者行列中退出, 只从事企业的决策和日常管理工作。之后, 业主放弃对事务性工作的直接管理, 在企业内部出现了专门从事某一方面管理的专职基层和职能部门管理人员。于是, 在企业的出资者与劳动者之间出现了职能管理部门和职能管理人员, 管理层次增加, 扁平式组织结构向层次叠加金字塔组织结构转变 (如图2) 。塔尖, 是同时承担经营管理职责的一个或者多个出资者, 塔身是职能部门、车间、班组等组成的阶梯状结构, 在塔底是从事不同工作的员工。 尽管根据职能部门和生产部门之间的关系, 古典企业的组织结构还可以细分为直线制、直线职能制、直线参谋制。但是, 这些组织结构形式都具有如下基本特征: (1) 企业的出资者仍然控制着企业的重大事项决策。 (2) 企业出现多个管理层次, 直线指挥为主、横向协调为辅。古典企业的这种组织结构形式在整个19世纪下半叶一直居于主导地位。 二、 第一次公司制企业大变革,是企业组织结构常态化的第 19世纪末期, 企业面临的生存环境再次发生变化; (1) 大型项目的建设需要 (如铁路) 投入巨额资金, 单个业主和少数合伙人的资本无法满足要求, 企业急需从社会范围内筹集资金。 (2) 市场竞争激烈, 企业规模不断膨胀, 在决策和经营管理过程中, 出资者越来越感到自身能力的不足。 (3) 为了分散风险, 一些出资者将自身的资本分散在众多不同领域, 对于熟悉的产业, 尚且可以直接进行经营管理, 对于不熟悉的产业, 束手无策。 (4) 为了获得企业发展需要的资本, 一些企业大笔借贷, 不断出现因出资者经营失败出现的混乱, 出资者动辄倾家荡产。 适应时代的要求, 公司制企业在19世纪末应运而生。现代公司制企业保证了企业在更加广阔的社会范围内定向或者公开募集股本, 确保了企业生命的独立性, 使出资者只是对企业承担有限责任, 并且把出资者从日常的繁琐管理事务中解脱出来。公司制企业的出现标志着现代企业的诞生, 带来了企业第一次组织结构大变革。 公司制对企业组织结构的历史性变革集中在企业最高层, 即单个或者少数出资者直接经营管理企业的模式为通过授权和委托代理形成的相互制衡式法人治理结构所取代 (图3) 。而且, 除少数企业的出资者由于自身杰出的经营管理才能仍然居于高层管理的关键岗位以外, 绝大数公司制企业的经营管理牢牢控制在