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PAGE PAGE 1 　　中期总结评估报告 　　中期总结评估报告【1】 　　十二五规划实施情况中期评估工作总结 　　20XX年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们按照长沙市十二五整体规划纲要及劳动保障专项方案精神，坚持围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，克服经济下行带来的不利影响，凝心聚力，锐意进取，破解工作难题，创新工作举措，全面推进人社各项事业发展，《规划》确定的主要指标基本完成，其中多项指标走在全省乃至全国前列。 　　一、十二五规划指标任务完成情况 　　1、努力实现城乡充分就业。 　　20XX年-20XX年上半年，全市累计新增城镇就业32.28万人，城镇登记失业率每年均控制在3%以下，零就业家庭保持100%动态清零。 　　(十二五规划指标任务为每年新增10万人，登记失业率为4%以下，零就业家庭100%清零) 　　2、劳动者素质整体提升。 　　20XX年-20XX年上半年，全市职业培训44.89万人，农村转移培训14.09万元，创业培训7.82万人，高技能人才培训2.25万人。 　　(十二五规划指标任务为职业培训100万人，农村转移培训30万人，创业培训5万人，高技能培训5万人) 　　3、基本实现人人享有社会保障。 　　截止20XX年6月底，全市城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到130.7万、149.11万、96.4万、120万和99.7万人，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保人数分别达290万、513.32万人。 　　(十二五规划要求各项保险参保覆盖率达到95%以上，目前暂未启用此统计口径) 　　4、劳动关系和谐稳定。 　　截止20XX年6月底，全市稳定就业的劳动者劳动合同签订率在98%以上，企业工资集体协商建制率达到91%。 　　(十二五规划要求劳动合同签订率100%，工资集体协商建制率90%) 　　二、主要措施及亮点 　　(一)创业就业整体联动，推动实现更高质量就业。 　　一是就业扶持政策逐步健全。 　　在积极贯彻落实国家、省就业扶持政策的前提下，我市从实际出发，在统筹城乡、公共服务、创业扶持、公益性岗位开发、就业困难援助等方面加大了就业扶持力度，构建了以“七补两贷三扶持”为核心的较为完整的就业政策体系，被人社部誉为“就业政策的摇篮”，列为首批“全国城乡统筹就业试点城市”。 　　20XX年至20XX年上半年，全市共争取各级就业专项资金6.74亿元，为推进我市就业工作提供了重要支撑。 　　二是公共就业服务体系全面形成。 　　近年来，我们从平台建设、队伍保障、信息化管理服务等方面着手，打造了覆盖城乡、层级清晰、功能互补的服务模式。 　　市、县区分别建立了人力资源市场，全面提供就业指导、职业测评、政策咨询、求职登记、招聘服务等公共就业服务。 　　20XX年至20XX年6月，全市共举办招聘会1134场，提供岗位97.49万个，进场求职人员达92.41万人次，17.54万人达成就业意向。 　　全市104个乡镇、80个街道、618个社区、1248个行政村均建立了基层工作平台，组建了2800多人的协管员队伍，公共就业服务延伸到城乡居民家门口。 　　三是重点群体的就业问题较好解决。 　　近年来，我们着力解决高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体的就业问题，全力组织开展大学生就业服务月、困难人员就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等就业服务活动，积极搭建人力资源供需平台，为用工单位和求职人员提供专业化、多样化的服务。 　　截至6月底，全市共发放《就业失业登记证》10.9万本，认定就业困难人员7.3万人，累计帮助6.2万名就业困难人员实现就业，其中近1万人在公益性岗位实现就业，零就业家庭连续七年实现100%动态清零;建成各类大学生就业见习基地324家;积极开展跨区域劳务协作交流，以产业经济发展为依托引导农民就地就业，新增农村转移就业14.36万人。 　　四是创业带动就业工作稳步推进。 　　近年来按照国家创建创业型城市和市委、市政府关于打造创业之都的决策部署，我市建立健全了政策扶持、创业培训、小额贷款、创业服务、孵化基地等一体化的创业扶持体系，扶持建立创业基地102家、大学生创业孵化基地项目14个、个体经营项目53个，20XX年以来累计发放小额担保贷款3.9亿元。 　　20XX年，长沙市被国务院授予“全国创业先进城市”。 　　五是技能人才培训全面推进。 　　深入开展职业培训年和百城技能振兴专项活动，坚持以订单式培训、岗位培训、校企合作培训、送培训下乡等方式开展职业技能培训，不断提升劳动者就业能力和技能水平。 　　20XX年以来，全市职业培训44.89万人，职业技能鉴定14.39万人。 　　出台全市高技能人才开发工程实施方案等一系列政策，高技能人才培训工作步入快车道。 　　(二)城乡社保制度更加健全，