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危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则
一、??安全监理的依据:?
1、《建设工程安全生产管理条例》{国务院第393号令}?
2、?《关于印发(危险性较大的分部分项工程安全管理办法)的通知》(建质(2009)87号?
3、《关于加强建筑施工模板支撑系统安全管理的通知》?浙住建(2010)第58号?
4、?《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)
5、?已批准的《监理规划》?
6、?已批准的安全专项施工方案。?
二、安全监理组织机构?:
??项目安全监理负责人:??刘学鸽
三、安全监理的工作流程:?
1、?审查施工单位的有关安全生产管理的文件:
?(1)?《营业执照》;?
?《施工许可证》;?
?《安全资质证书》;?
?《建筑施工安全监督书》;?
?安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;
?安全生产责任制及管理体系;?
安全生产规章制度;
?特种作业人员的上岗证及管理情况;?
?各工种的安全生产操作规程;?
(10)?主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。?
2、?审查施工现场的安全责任主体是否明确:?施工现场安全,
实行施工总承包的,由总承包单位负总责。分包单位向总承包单位负责,并服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。同时规定,未实行总承包的,建设单位把工程项目发包给两个以上施工单位同时施工的,由建设单位对施工现场安全负总责。?
?审查施工单位的施工组织设计或专项施工方案时,必须落实相应的安全技术措施。
1.审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批程序:?1.?安全技术措施应由施工企业技术人编写;?
2.?遇风险性较大工程,在编制安全技术方案后,应组织专家论证,经专家论证的安全技术方案应落实相应的应急预案。?
3.?安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;?
4.?安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可;?5.?安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。?
4、?审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。?
5、?项目监理组采取巡视、平行检查、抽查等定期、不定期的方
式检查施工单位是否按照监理批准的专项安全施工方案进行施工,发现不按批准的安全方案进行施工或施工存在安全隐患时,及时以口头或书面形式责令施工单位进行整改,安全存在较大隐患时责令施工单位暂停施工并报告建设单位,施工单位对存在的安全隐患拒不整改或不停止施工时,立即报告建设单位及建设行政主管部门。?
四、安全监理的控制要点及措施?
1、工程施工前的控制要点及措施?
(1)?工程开工前,向工程建设各方责任主体阐述有关法律、法规规定的各方责任主体的安全生产责任。要求有关各方严格执行《建设工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家及省地建设主管部门现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准;
(2)??督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安
全生产责任制;?
(3)?危险性较大的分部分项工程安全施工方案已编制完成并
经施工企业技术负责人和总监理工程师审批通过;专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外,还应按规定提供监控措施、应急预案以及紧急救护等内容;?
(4)?超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,其安全专项
施工方案必须由施工企业组成专家组进行审查论证,提交专家论证审查意见,按照专家审查意见补充修改后的安全合工程建设强制性标准。?
(5)?项目监理组采取巡视、平行检查、抽查等定期、不定期的方式检查施工单位是否按照监理批准的专项安全施工方案进行施工,发现不按批准的安全方案进行施工或施工存在安全隐患时,及时以口头或书面形式责令施工单位进行整改,安全存在较大隐患时责令施工单位暂停施工并报告建设单位,施工单位对存在的安全隐患拒不整改或不停止施工时,立即报告建设单位及建设行政主管部门。?
五、安全监理的控制要点及措施?
1、工程施工前的控制要点及措施?
(1)?工程开工前,向工程建设各方责任主体阐述有关法律、法规规定的各方责任主体的安全生产责任。要求有关各方严格执行《建设工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家及省地建设主管部门现行的安全生产的法律、法规、规章制度和建设工程强制性标准;?
(2)??督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安
全生产责任制;?
(3)?危险性较大的分部分项工程安全施工方案已编制完成并
经施工企业技术负责人和总监理工程师审批通过;专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外,还应按规定提供监控措施、应急预案以及紧急救护等内容;?
(4)?超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,其安全专项施工方案必须由施工企业组成专家组进行审查论证,提交专家论证审查意见,按照专家审查意见补充修改后的安全专项施工方案仍需施工企业技术负责人和项目总监审查
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