农用地转换价格评估的方法与应用.docxVIP

农用地转换价格评估的方法与应用 根据《中华人民共和国教育法》的规定，国家可以依法收集或者收取集体农用地，并赔偿公众利益。一般来说，这种补偿的价格就是农民的转换价格。农用地转用包括农用地向城乡住宅和公共设施用地、工矿、交通水利设施等用地的流转。当前部分地区仍然以牺牲资源和环境为代价来谋求发展。评估出农用地转用价格，对掌握当前为发展经济所付出的资源环境代价，保证农用地转用过程中的合理补偿，保障农民的合法权益等方面具有重要的意义。笔者以安徽省池州市贵池区为例，对农用地转用价格的评估进行了探讨。 1 农业和生态环境价值 农用地作为人类生产活动的载体、劳动对象及生态系统的一部分，除农业生产经济价值外，还具有社会保障价值和生态环境价值。其中，生产经济价值主要表现为农民以土地为生产资料生产农产品的价值；社会保障价值表现为其作为农业生产载体和劳动对象可以为农民提供生活保障和提供国家粮食安全保障等功能；生态环境价值则表现为它具有美化环境、净化空气、涵养水源、提供生物生存空间等功能价值。农用地转为建设用地后，不仅丧失了靠收获农产品的收益功能，而且丧失了美化环境等生态环境价值，农村劳动力也无劳动对象，丧失了生活保障，国家的粮食安全也受到了威胁。可以看出，建设用地的价值是以丧失农用地的农业生产经济价值、生态环境价值和社会保障价值换来的。因此，从这一角度分析农用地所具有的价值应该包括农用地具有的生产经济价