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在全县棚户区改造动员会上的讲话 同志们： 今天，我们利用周末的时间，召开这次棚改拆迁工作动员 会，对今年的棚户区改造拆迁工作进行安排部署，动员全县干 部群众统一思想、提高认识、迅速行动，全面打响这场县城建 设攻坚硬仗。刚才，建军县长宣读了《*年棚户区改造房屋征 收工作实施方案》，*县长就棚改拆迁工作做了具体安排，我 完全同意，大家要认真贯彻，抓好落实。下面，我再讲三点意 见： 一、棚户区改造是一项事关全县发展的大事要事，必须高 度统一思想，步调一致往前推 对于全县棚改工作方案，县政府常务会、党政联席会、县 委常委会也多次进行了集体研究讨论，做出了决定。县城棚户 区改造，是上级部署要求，群众热切期盼，发展形势所需的重 大决策，势在必行、迫在眉睫。所以说，大家一定要站在民生 改善的高度、全县发展的高度，来认识棚户区改造的重大意义, 高度重视、统一思想、提高认识，采取强有力的措施加以推进, 确保如期完成目标任务。 第一，棚户区改造是加快城镇化进程的现实需要。城镇化 程度高低，是衡量一个地区经济社会发展水平和管理水平的重 要标志。就我县县城情况看，建设滞后、基础设施薄弱、功能 配套不健全、人居环境差，在全省、全市处于落后水平，是我 县经济社会发展的最大短板。现有城区面积中，棚户区占到一 半以上，推进棚户区改造，是县城建设的重中之重，必须坚定 不移地推下去。要通过集中连片的棚户区改造，推进旧区改造 和新区开发，改善城市面貌，提升县城品位、完善县城功能、 改善人居环境，增强县城的辐射力、带动力、吸引力和竞争力。 第二，棚户区改造是改善民生的重要举措。通过民意调查 了解，当前*人民意见反映最集中的是县城建设，期盼最大的 也是县城建设。推进棚改工作，群众点赞、一致拥护，是民心 所向、顺应民意的民生工程。我们一定要把棚户区改造当做改 善民生的头等大事，作为全面小康社会的重要建设内容，竭尽 全力改善城镇居民的生产生活条件，同时，与美丽乡村建设和 乡村振兴有机结合，促进农村劳动人口向城市转移，让农村人 口更好地享受优越的城市生活，切实提高人民群众的满意度和 幸福指数。 第三，棚户区改造是拉动经济发展的重要引擎。实施棚户 区改造，是直接的投资拉动、消费刺激。对城市基础设施，旧 城改造、新区开发是巨大的推动，可以有效激活房地产开发。 城市发展了，三产就跟着活跃，就业岗位也会不断增加，城镇 经济就会更加繁荣。另外，居民得到补偿资金，也可以提升消 费需求，推动投资创业。从长远发展看，也可以优化投资发展 环境，提升综合竞争力和吸引力，集聚人流、物流，吸引客商 投资项目，促进县城长远发展。因此，实施棚户区改造，是一 项多赢工程，大家要算好发展帐、长远帐。 二、棚户区改造是一项综合系统工程，必须把握关键环节, 统筹结合抓推进 这次棚户区改造是*县城建设历史上规模最大的工程，遇 到的困难肯定要比预想的多，产生的情况肯定要比预想的复杂。 可以说，这是对我们能力、水平和综合素质的考验，是对我们 责任心和大局意识的检验。大家要保持良好的精神状态，振奋 精神、坚定信心，把握关键、讲究方法，全力以赴完成好目标 任务。具体工作中，要做到“四个结合”： 一要与信访稳定工作有机结合起来。拆迁必然触及方方面 面的矛盾，土地房产纠纷、违章建筑矛盾、历史遗留问题等等 都会反映出来。拆迁过程也是矛盾隐患大排查的过程，必须把 拆迁工作与信访维稳工作有机结合，积极化解矛盾，主动解决 问题。预防矛盾纠纷的最好的方法，是做细做透思想工作。一 定要不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作，把 道理向群众说清楚，算好算透利益帐，以情动人、以理服人， 赢得广大群众的理解和支持。城市拆迁归根结底是为了发展， 为了群众的根本利益，要始终坚持以人为本，宁可增加政府成 本，也要维护绝大多数群众的合法利益。对孤老、残疾等困难 群众，工作人员要上门服务，帮助义务搬家、代办拆迁安置手 续等。对群众反映的合理要求和问题，要及时回应解决，切实 保障被拆迁群众的正常生产生活。避免矛盾纠纷，根本要坚持 “公开、公平、公正、透明”的原则，严格按照征地拆迁的有 关规定，统一补偿标准，统一征地拆迁要求，接受群众的监督, 实施阳光操作。 二要与安全生产有机结合起来。这么大规模的拆迁，必须 要强化安全第一意识，时刻敲响安全警钟。要与各施工单位之 间签定安全管理责任协议书，对施工现场安全过程监控，把安 全隐患的整改作为检查重点，实行安全检查“全覆盖”，对安 全隐患“零容忍”，不留任何死角死面，无缝监管，确保棚改 项目施工“零事故”，稳妥推进，顺利实施。 三要与转变作风、严明纪律有机结合起来。严明的纪律是 推进棚改工作顺利进行的根本保障。要把棚户区改造拆迁与整 改落实巡视组反馈意见有机结合起来，在拆迂工作中整顿作风, 严明纪律。严