加速推进新型工业化进程.docVIP

- PAGE . z 加速推进新型工业化进程强力支撑两化互动开展 德阳市经济和信息化委员会 全省推进新型工业化新型城镇化工作会议，提出了推进两化互动开展的具体实现路径，作为全市工业经济开展的主管部门，市经信委将认真学习贯彻会议精神，进一步理清思路，解放思想，创新举措，结合德阳工业实际，在新的起点上加速推进新型工业化进程，强力支撑两化互动开展。 一、我市新型工业化新型城镇化互动开展现状 建市之初德阳以工业立市，工业成为城市开展的根底。多年来，市委、市政府坚持“工业强市〞战略不动摇，坚决不移地走新型工业化开展道路，在加快新型城镇化建立的过程中，始终把推进新型工业化作为富民强市的第一推动力，工业经济的主导地位不断加强，工业化水平得到大幅提升，工业化率到达52.6%，工业经济总量保持全省前列。一是工业实力增强，效益快速攀升，对全社会开展的奉献率大幅提高，在全市国民经济中的支撑地位进一步凸显，新型工业化成为引领新型城镇化开展水平提升的“发动机〞。二是工业的快速开展，促进了城市的人流、物流、资金流和信息流，大力提高了对第三产业的带动能力，有力地推进三次产业协调开展，为城镇化开展注入了强大的动力。三是工业园区开展再上台阶，全市建成百亿园区4个，其中300亿、500亿园区各1个，园区已建成面积120.3平方公里，工业企业户数1467户。园区开展，促使企业、资金、技术、人才等生产要素向园区和城市的全面聚集，不断增强城市要素集聚、产业开展和就业吸纳能力，园区已成为两化互动的结合点和重要开展平台。 我市虽然在新型工业化新型城镇化进程得到快速推进，但由于工业化水平刚迈进中期阶段，开展总体水平还不高，产业开展对城镇化的支撑作用还不够大，工业化城镇化还没形成良性互动。一是工业整体开展水平不高，工业总量还偏小，产业构造不合理，产业开展不均衡不协调，自主创新能力不强，质量效益还不尽如人意。二是对外开放水平较低，城市开展的活力和吸引力还不够，在招引重大工业工程上没有取得新的突破，投资缺乏，新工程、大工程缺乏，成为影响德阳工业开展后劲缺乏的主要症结。三是工业化城镇化开展水平不协调不平衡，工业化城镇化良性互动的局面还没有完全形成。四是统筹谋划和协调推进新型工业化新型城镇化机制体制不完善，缺乏推进两化互动的政策保障和有力措施。 二、努力实现产业开展新突破，夯实两化互动根底 作为刚进入工业化中期阶段的德阳，必须把加快工业化进程作为首要任务，坚持“工业强市〞战略不动摇，加速推进新型工业化进程，在做大做强产业上实现新突破，以优势产业带动区域优先开展，从而实现新型工业化新型城镇化协调开展的新格局，为两化互动提供强力支撑。 〔一〕着力打造“五基地〞，构建具有区域竞争力的现代产业体系。 按照市委、市政府提出的“一三五八〞开展战略目标要求，德阳工业在“十二五〞期间，要全力打造“具有国际竞争力的重大技术装备制造业基地、国内一流的战略性新兴产业示*基地、西部新型化工基地〞，充分发挥比拟优势，立足现有产业根底，构建西部乃至全国具有较强竞争力的现代产业体系，参与和融入全球产业开展链，在国内外产业分工中占据一定位置、拓展开展空间。要突出装备制造业的核心地位，形成以高新技术产业为先导、根底产业和制造业为支撑、效劳业全面开展的产业格局，助推三次产业协调开展。要充分发挥工业主导作用，做大规模，增强实力，大力提高对农业的反哺能力和对第三产业的带动能力，为争当**科学开展排头兵，建立西部经济文化强市提供强有力支撑。 〔二〕大力开展优势产业和战略性新兴产业，实现“二产升级〞。 大力实施“调整、转型、创新、升级〞战略，在不断稳固和扩大现有开展成果的根底上，抓住高端产业和产业高端，走一条高端切入的工业化开展路子，推进支柱产业高端化、传统产业升级化，加大对战略性新兴产业的培育和开展力度，努力构建现代特色产业体系。 要加大对传统优势产业的技术改造和创新投入，新上一批技术含量高、市场前景好的技改工程，运用高新技术改造传统产业生产模式，延长产品链条、优化生产工艺、提高产品技术含量和附加值，促进产品构造调整，提高企业市场竞争力，不断增强传统优势产业的开展后劲，推动产业优化升级。 要以国家新型工业化产业示*基地、联合国清洁技术与新能源装备制造业示*城市和国家新材料示*基地为依托，紧跟世界技术和产业开展趋势，密切结合德阳的现有根底、独特优势和现实需求，选准方向，突出重点，以推动产业构造战略性调整为主线，以战略性新兴产业的率先开展抢占竞争制高点为目标，以产业高端和高端产业为重点，优化产业构造，重点开展新能源装备、新材料、高端装备、节能环保、生物技术五大新兴产业，着力推进战略性新兴产业规模化、集群化，提