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从工程费用的角度看安全生产 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：从工程费用的角度看安全生产 1 1.初步设计概算编制费用列项中对安全已经提高了重视程度 2 （1）旧版本中的锅炉及压力容器检验费在新版本中更名为 2 （2）新增劳动安全卫生评价费 2 （3）安全生产费用科目在单项工程综合概算表中单独列项 2 2.施工图设计阶段预算编制对安全费用投入的相关文件 2 3.招投标阶段 3 4.施工执行阶段（建办[2005]89号中的相关规定） 3 文2：初步设计概算中工程费用的编制方法及应用 6 1、初步设计概算的概念及组成 6 2、初步设计概算中的工程费用及编制方法 6 3、工程费用编制方法的应用 6 3.1建筑工程费用 6 3.2安装工程费 8 原创性声明（模板） 9 正文 从工程费用的角度看安全生产 文1：从工程费用的角度看安全生产 俗话说“无规矩不成方圆”，安全资金管理的规矩就是政策及法规。近几年来国家和行业更加重视完全生产问题，以下费用法规及管理文件的变化及发布就是有力证据。 1.初步设计概算编制费用列项中对安全已经提高了重视程度 例如2007版石油化工工程建设费用定额与以前版本比较，针对安全做的文件修改如下修改： （1）旧版本中的锅炉及压力容器检验费在新版本中更名为 旧版本中的锅炉及压力容器检验费在新版本中更名为特殊设备安全监督检验费 定义：系指在施工现场组装和安装的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备和设施，由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验发生的费用。 （2）新增劳动安全卫生评价费 定义：是指为预测和分析建设项目存在的危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术报告和管理对策所发生的费用。具体计算费率按建设项目所在省、自治区、直辖市劳动行政部门规定的标准计算。 （3）安全生产费用科目在单项工程综合概算表中单独列项 定义：系指施工企业按规定标准提取，专门用于完善和改进施工企业安全生产条件的资金。 2.施工图设计阶段预算编制对安全费用投入的相关文件 《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）提供了“安全施工费”费用计算的列项位置 《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）提供了费用额的计算依据及相应费用计算办法。 3.招投标阶段 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）版与GB50500-2003相比，在工程量清单计价一般规定中增加了“4.1.5措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。 4.施工执行阶段（建办[2005]89号中的相关规定） 建设行政主观部门的责任：对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的工程颁发施工许可证的建设行政主管部门的工作人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 总包单位的责任：工程总承包单位是对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。 施工单位的责任：施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。 政策法规是实施的依据，贯彻实施是文件发挥作用的关键。具体讲就是将文件思想及规定落实到具体执行的项目中。在执行中应从以下几个方面入手。 （1）费用文件的编制过程中编制、校核及审核各环节都应关注安全投入。 （2）编制招标文件时应在投标人须知中提醒投标人，本项目对安全资金的管理要求。并且在招标文件的样表中提供专项资金填报表，评标办法中将其列为评标项。 （3）评标中查看专项资金投入是否低于国家标准。我们经常可以见到好多投标文件虽然是按国家标准计算的安全专项资金，但在报价时却报了总价下浮率。此种做法实际是将不可竞争的专项资金打了折扣。故在评标时应予以重视，即便是总价优惠后中标，在签订合同时也应将安全专项资金按标准重新计算足额，在合同中明确，作为合同执行时监管的依据。 （4）签订合同时约定安全奖惩制度，安全经费的申请程序及条件，在此所做工作将为安全资金监督使用提供依据。避免执行过程中奖罚额度随意，自由定价的错误行为出现。从精细化管理方面来说也应该做到有理有据，从细节管理提升我们的管理水平。 （5）项目执行过程中，定期应根据项目总体进度完成情况检测安全资金的使用情况，尽量做到两种进度基本一致，督促整个项目竣工时安全资金零剩余。部分单位喜欢在此挤出点利润，实际这种做法会使合同双方都加大安全风