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施工安全监管工作存在的问题及应对措施
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:施工安全监管工作存在的问题及应对措施 2
1现状与问题 2
1.1建筑安全生产仍然不乐观 2
1.2资质挂靠现象仍然存在 2
1.3施工现场用材不符合标准规范要求 3
1.4特种作业人员存在不持证上岗现象 3
1.5施工安全检查记录资料与现场情况脱节 4
1.6安全生产事故应急救援预案几乎成为摆设 4
1.7工程建设提前介入有违正常建设程序 5
1.8安全监管手段落后,人员不足,监管力度弱 5
2加强施工安全监管工作的应对措施 5
2.1加强对参建各方责任主体的安全行为监督 5
2.2转变监督方式 6
2.3加强对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的 7
2.4加强参建单位资质和安全管理人员持证情况监管 8
2.5减少提前介入工程 8
文2:浅析如何做好建筑施工安全监管工作 8
一、建筑工程项目现场安全监督检查工作存在的问题 9
1.项目施工现场安全生产检查频率较低 9
2.政府参与检查频率高 9
二、加强建筑工程安全监督管理的有效策略 10
1提升工程施工人员的安全意识及施工技术 10
2加大安全监督管理人员的培养力度,提升其综合素质 11
3充分发挥相关政府部门的监督管理职能 11
4建立完善的安全监督管理体系 12
原创性声明(模板) 12
正文
施工安全监管工作存在的问题及应对措施
文1:施工安全监管工作存在的问题及应对措施
0引言
随着我国建筑行业的快速发展,建筑工程的施工越来越多,人们对建筑工程的施工安全也越来越重视。在建筑工程施工中,施工安全监管工作是其中的重要工作内容,不仅关系到工程施工的安全和经济效益,而且对保障施工人员的生产财产安全具有十分重要的意义。但是,当前施工安全监管工作中仍存在着许多问题,严重危害到工程施工的安全。对此,笔者进行了相关介绍。
1现状与问题
1.1建筑安全生产仍然不乐观
当前,建筑工程施工中,安全事故仍然频繁发生,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。例如,2014年11月10日某大厦工程基坑发生坍塌,造成3名作业人员死亡、1人受伤、直接经济损失275万元的较大建筑工地坍塌事故。2015年7月7日佛山市禅城区岭南天地工地,一名工人在工地进行强电房作业期间意外倒地死亡。2016年4月13日东莞市麻涌镇龙门吊被飓风吹倒,直接压在工人居住的箱式板房上,造成18人死亡,4人重伤。
1.2资质挂靠现象仍然存在
当前,许多施工企业具备完善的安全管理制度和机构,具有安全生产许可证,且具备有合格的安全生产管理人员。但在实际的安全生产管理现场,仍然存在有的企业的项目经理、专职安全员和监理企业的项目总监理工程师等安全生产管理人员不到位,或者到人不到职,有的工地这种情况甚至是严重的。例如,有的施工企业任用的项目经理是公司的高层领导或者是中层领导,专职安全员不驻场,或者实际到场时间很少,建设主管部门来抽查时,只是匆匆到场见一面,没有在施工现场起到实际管理作用;有的外地企业,任用的项目经理和专职安全员不在本地居住,有关部门要到工地检查时只能乘飞机坐火车来一下,实际到职时间很少,对工地现场的安全情况一问三不知。有的是到人不到职、不履职。监理企业总监理工程师资质挂靠现象更为普遍。在现场实际从事监理的人员对安全标准规范不熟悉,掌握不够,落实不力,造成施工现场安全监管不到位,存在安全隐患。
1.3施工现场用材不符合标准规范要求
例如,根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》,施工现场使用的钢管脚手架管壁厚许多没有达到国家标准要求,钢管壁厚普遍偏薄。脚手架钢管配用的扣件螺栓施工搭设时拧紧力矩要求在40N·m-65N·m之间,但是实际抽查合格率不足50%。工地使用的安全立网,根据《安全网》(GB5725-2009)国家标准,目前检验的项目主要是耐冲击性能、耐贯穿性能和阻燃性能等要求,其中,耐冲击性能和阻燃性能属于强制性条文。目前建筑工地使用的安全立网大多数都不符合国家标准,送到有关机构检验的网也只是“送检网”,检验机构检验出具的报告是“报告结果仅对来样负责”,至于工地现场使用什么网,检验机构是不过问的。但整个建筑市场在使用这方面的材料“送检”,已经形成“行规”!安全网是用来防止人、物坠落,或者用来避免或者减轻坠落及物击伤害的。安全网不符合国家标准和技术要求,对在一线作业人员的人身安全就是一个极大的威胁。脚手架钢管及扣件存在质量和施工搭设不符合要求的问题,事关整个脚手架结构体系的整体稳定性和安全,也容易产生群体性安全事故。
1.4特种作业人员存在不持证
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