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中国广告产业园区的形成因素与集群效应 2011年底，中共中央提出了《关于深化文化体制改革、促进社会主义文化大发展繁荣的意见》。在中国，有一种普遍一致创建广告产业的趋势。目前，广告产业已在北京、上海、广州、南京、青岛和常州建立。据透露，2015年，计划建设30个全国广告产业区。广告产业园被普遍认为具有集聚广告企业、人才和资源的功能, 能够在较短的时间内为广告产业的发展营造出较好的环境和服务体系, 进而成为区域广告产业发展的“增长极”。 产业园区的内涵及发展现状 联合国环境规划署 (UNEP) 将产业园区定义为是在地域空间较大片的土地上聚集若干工业企业的区域。在我国, 有学者认为, 产业园区是指一国或地区政府, 考虑到其所处区域的经济发展阶段和要求, 综合权衡行政或市场等各种的调控手段的运用, 集聚各类生产要素, 将其科学整合于一定的空间范围, 使之发展成为功能布局优化、产业结构合理、特色鲜明的产业聚集区域或产业集群。何健将产业园区定义为“一群相互联系、密切分工合作的工业企业开展生产经营活动所在的特定地理空间区域, 区域内的各企业联系紧密, 不断创新, 整体经济效率较高、工业化较趋成熟”。程玉鸿、阎小培、林耿则认为“产业园区依据区域工业水平, 遵循经济发展的客观规律, 尤其是产业集聚发展的客观要求, 通过集中配置基础设施、制定相应优惠政策于一定的地域空间, 借此吸引相关配套的产业企业向该地域集聚的一种产业空间组织形式”。由此可见, 产业园区的本质及主要出发点和目标是特定的经济内容和形式的产业集聚。产业园区的发展一般会经历空间物理阶段、政府扶持阶段及产业整合阶段。产业园区的形成因素也是多种多样的, 主要有自发集聚型;政府主导型;政府、企业联合开发型;企业自主投资型;政府、企业和大学联合创办型。不管哪种形成因素, 归根结底都是为了产业集聚, 形成产业集群, 优化产业结构, 使其产生合作竞争效应, 创新扩撒效应, 知识外溢效应等集群效应。 广告产业集群 首先, 以广告产业集群为导向建设广告产业园, 应避免“空园”或“杂园”:李国武指出, 产业集群具有两种典型的布局形式:以乡村为单位的布局和以园区为单位的布局。其中以乡村为单位的布局形式多是自发形成的, 相对分散, 域内基础设施及公共服务也不完善, 以园区为单位的布局是人为建构的, 企业布局整齐集中, 园区基础设施及公共服务较完善。当产业集群发展到对于生产空间和创新环境有更高要求后, 对广告产业园区的需求才成为必要。广告是一种信息传播活动, 是文化创意产业的重要组成部分, 属于服务业。不同于第一产业和第二产业, 广告产业大多由中小型的企业组成, 这些企业不需要高精的设备和庞大的办公场所, 只要具备组织临近和制度临近, 就可以形成产业集群。广告产业集群的形成并不一定需要广告产业园区作为平台, 而广告产业集群的形成也不一定必须在广告产业园之内。就有可能出现广告产业园无法吸引广告企业入驻的“空园”局面或非广告企业过多的“杂园”局面。只有以产业集群为导向建设广告产业园才能够吸引广告企业进入产业园, 在园区内形成产业集聚。 其次, 以广告产业集群为导向建设广告产业园, 应避免“集而不群”:我国目前的广告产业园大多是由政府和企业联合开发型。在广告产业园区内, 相关广告资源借助于行政力量形成特定地理区域内的集中, 从而可以起到强化不同广告企业之间的交流与合作的作用。然而, 这种地理区域内的集中只是为集群提供了可能, 并不必然会发展为集群。王辑慈指出邻近可以区分为地理邻近、组织邻近和制度邻近几种不同的形式, 将分散的资源集中于特定园区内, 形成的是地理上的邻近, 而产业集群更多的是强调形成密切的产业联系, 形成互动和创新的氛围, 带来组织邻近及制度邻近, 更为重要的是, 地理邻近对于组织邻近及制度邻近的形成, 既非充分也非必要条件。由此我们可以看出, 借助于政府力量将广告资源集中在特定的广告产业园区内, 所形成的是广告企业之间地理上的邻近, 而如果要形成广告产业集群, 还需要产生组织邻近及制度邻近, 需要这些广告企业之间以产业联系为基础, 形成密切的互动合作与交流, 进而激发合作竞争效应、创新扩散效应、知识外溢效应等集群效应。换句话说, 如果广告产业园区只是借助于政府的行政力量集聚生产要素, 企业之间未形成深层次的产业联系和互动创新, 则仅表明存在地理邻近效应, 从而表现为集而不群。因此, 广告产业园的建设必须以产业集群为导向, 以此形成制度临近和组织临近, 避免集而不群。 广告产业园要具有凝聚力和吸引力, 同时形成制度临近和组织临近, 广告产业园的建设必须以产业集群为导向。 下一步加强和以企业为中心的数字广告产业园区建设 以集群的方式发展广告产业园区, 其目的在于促进园区内广告企业之间产生合作竞争效应