关于中医药发展与某某医学传承创新工作情况的调研报告.docVIP

PAGE 1 关于中医药发展与某某医学传承创新 工作情况的调研报告 某某医学是根植于徽文化沃土上的一朵中医奇葩，曾有”北华佗、南某某”之名。某县是某某医学的主要发祥地之一，历史积淀深厚。为深入了解我县中医药发展与某某医学传承创新工作情况，6月中旬，县人大常委会组成调研组，赴县中医院、乡镇相关医疗机构、中药材种植基地和生产经营企业实地调研，并召开县直相关单位座谈会。现将有关情况报告如下。 一、主要做法及成效 近年来，县委、县政府高度重视中医药工作，全面振兴某某医学，取得了明显成效。 （一）中医药发展环境日益优化。一是加强顶层设计。把中医药工作纳入政府工作目标和经济社会发展规划，制定《某某医学传承创新发展实施方案》等政策文件；成立由县委、县政府主要负责同志任组长的某某医学传承创新发展工作领导小组，统筹全县中医药振兴发展。二是加大财政投入。县财政每年安排100万元用于中医项目补助（含药品零差率），同时，从2021年起对长期债务给予3年的财政贴息。加强对县中医院的扶持，对其基本支出予以财政保障。三是实行医保政策。执行全省医保统一目录，按规定将符合条件的项目纳入医保支付范围；对基层医疗机构，确定腰肌劳损等3个中医”日间病床”收治病种在9个乡镇卫生院开展试点。 （二）中医药基层基础逐步夯实。一是建立服务网络。全县现有中医医院1家，二级医院中开设中医住院康复科室的1家、门诊中医科室的3家，开设有中医馆的乡镇卫生院28家，能提供中医药诊疗服务的村卫生室181家。县乡村三级中医药服务网络初步形成。二是打造服务平台。县中医院与省中医药大学第一附属医院结成医联体，同时与省中医院肛肠科成立合作联盟。建成县中医院”智慧中医药一体化服务”项目，实现与乡镇卫生院网上会诊、县域内中药配送全覆盖。三是提升服务能力。2021年全县中医类诊疗23.02万人次，同比增长5.12％，其中县中医院诊疗6.8万人次，同比增长8.12％。全县65岁及以上老年人接受中医药健康管理人数4.7万人，占该年龄段人口总数70.3％；0－36个月儿童接受中医药健康管理人数8036人，占该年龄段人口总数87.62％。群众对中医药的认可度逐渐提高。 （三）某某医学传承创新有力突破。一是增强县级主体。县中医院建成具有地方特色的”某某名医馆”，聘用县退休名老中医、省中医院肛肠科团队，打造守正创新的某某医学名片。二是建设人才队伍。组织人员参加省、市有关中医技术培训。通过中医师带徒、农村定单定向医学生培养，5年来为基层招录中医人员28人。成立基层中医适宜技术培训中心。连续两年组织中医药知识与技能培训2000余人次。三是推进保护开发。全县现有某某医学民间诊疗技艺非物质文化遗产项目15家（国家级2家、省级2家、市县级11家）、省市县三级名医工作室7家。收集某某医学单方验方等39种。小儿疳积方获市级评选和推广。筛选”十病十方”技术在全县推广应用。遴选某某名方助力疫情防控，今年5月份以来累计向隔离点人员配送中药汤剂6730人次。四是开展文化宣传。在基本公共卫生服务中拓展”治未病”服务，加深群众对中医”治未病”理念。围绕中医药”六进”，常态化多形式开展系列活动，推进中医药文化普及。 （四）中医药产业素质不断提升。一是发展中药材种植。初步建成以某某贡菊、山茱萸、绿萼梅、黄精等为主的一批某某道地药材基地。拥有”某某贡菊”地理标志。2021年全县种植中药材品种27个7.66万亩，年产量0.5609万吨，年产值7.459亿元，其中菊花种植5.5万亩，年产量0.5万吨，年产值7亿元。绿萼梅、芍药、黄栀子等一些集绿色生态、旅游观赏、药用保健的中药材品种，以及药梨膏、枇杷膏等药食同源产品发展势头良好。二是培育经营主体。2021年全县有中药材新型经营主体50家。发展了一批菊花品牌，其中”雅盛”和”翠明缘”为省著名商标。现有省”十大皖药”示范基地1家、省行业龙头企业1家、省级中药材示范合作社1家。某某徽药饮片公司通过”双招双引”成功完成重整项目。三是推进融合发展。打造深渡康养小镇，借助”张一贴”的社会影响力，提供特色化、个性化康养产品。引进”石门秘境”等一批康养旅项目。 二、存在的主要问题 尽管我县在中医药工作上取得了一些成绩，但仍存在不少问题，主要有以下几方面。 （一）中医药服务存在薄弱环节。一是基础设施薄弱。县中医院基础设施需要局部提升，包括设置老年科病房、治未病科室，提升改扩建中医康复病房和科室建设。部分乡镇卫生院中医馆环境和能力建设水平均不高。村卫生室中医诊疗环境有待改善。二是从业力量不足。2021年全县中医临床医师143人，千人口仅0.39人，尚未达到全省”十三五”中医药规划提出的0.4人目标。在编在岗中医师中高级以上职称的10人（县中医院4人、乡镇卫生院6人），行业带头人紧缺。多数乡镇中医馆存在人才匮乏、