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第七章 秘书与领导活动【内容提示】本章以领导活动为基础,以秘书综合辅助领导活动的宗旨为指向,分析秘书与领导者关系的多重性,提出了相应的原则要求;特别对秘书工作对领导工作的价值体现、秘书与领导者的关系、决策的内涵、秘书在领导决策活动中的主要工作进行了分析和阐述。目录领导活动1CONTENTS秘书与领导者的关系2秘书与领导决策3PART1领导活动领导是领导者率领和引导被领导者实现一定目标和任务的一种社会行为过程,是一种对各级各类社会组织及其活动进行管理的社会职能。开展领导活动的过程就是实现一定目标的过程。在这个过程中,领导者负有制定目标、规划、方针、政策等决策责任,具有进行组织与指挥、控制与监督、协调与思想教育等管理工作,以实施与实现决策目标的职责。领导是人类群体活动的产物,是随着社会分工协作的产生而产生、发展而发展的。一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。 ——马克思 类型:党的领导、行政领导、业务领导、军事领导、学术领导等。层次:中央领导、省(市)、自治区的领导、地(市)的领导、县的领导、乡(镇)的领导等。在我国,领导者大体上是领导人(个人)、领导班子(集团群体)、领导机关(包括领导班子、领导人及秘书、职能部门其他工作人员)的总称。包含这三种形态的各级领导者,是各级各类社会组织及其活动的统率者、指导者、组织者、激励者、监督者。领导者肩负着指引和影响社会组织去实现确定目标的责任,同时,通过自己的领导工作为下级社会组织和社会公众(被领导者)服务,最终为整个社会服务,为人民服务。职务权力、责任、服务构成了领导者概念三位一体的内容。一、领导的作用(一)指挥作用(二)协调作用(三)激励作用二、领导者的权力(一)领导者的职权领导者的职权是依法规定的领导权力,包括决策权、用人权、指挥权、管理权、奖惩权、制定规范权等。职权具有如下性质:第一,职权有明确的范围,不同层次的领导人、领导班子、领导机关,具有不同的依法规定的权力范围。第二,职权的大小、范围与其职务相当,它随职务而来,由职务决定,随职务变动而变动,随职务消失而消失。第三,职权与领导者个人因素无关。第四,职权在一定范围具有相当程度的强制服从性。(二)领导者的影响权领导者的影响权是指领导者具有某种专长或优良品质而对被领导者产生的自觉追随与服从的影响力。领导不是靠权力,而是靠威信,毅力,靠比较丰富的经验、比较渊博的学识以及卓越的才能。 ——列宁三、领导者行使权力的原则(一)权力意味着责任 (二)权力意味着服务 (三)正确理解权力、责任、服务三者的关系 四、领导活动的系统整体运动在我国社会条件及组织环境下,被领导者一方面要服从领导者的指导、指挥、组织、协调,另一方面被领导者从总体上说,又是国家的主人、社会的主人、实践活动的主人,被领导者的主人翁地位,意味着他们与领导者在人格上、政治上真正平等,他们是为经济社会建设发展事业奋斗的同志。(一)领导活动的内部条件领导者、被领导者、作用客体是领导活动的社会组织系统内部的三个要素。该三要素相互作用,形成了领导活动的内部条件,构成一个系统的整体,在与领导活动的环境条件的相互作用中实现确定的目标。(二)领导活动的外部条件领导活动的外部条件,也称系统环境条件,是指影响领导者引导其社会组织去实现目标的社会组织以外的各相关因素、条件的总和。PART2秘书与领导者的关系一、秘书工作对领导工作的价值体现(一)为领导工作做铺垫秘书的铺垫性工作,是指为领导者开展具体工作所做的前期准备工作。(二)为领导工作代劳秘书为领导者代劳,是指在领导者授权的前提下,承担某些本该领导亲自办理的事务。(三)为领导工作拓展延伸秘书对领导工作的拓展和延伸,是领导管理工作取得良好效果的重要保证。(四)为领导工作拾遗补阙秘书为领导工作拾遗补阙,就是要求秘书能及时发现并采取适当手段,弥补领导工作中出现的疏漏和空白点。二、秘书与领导者的关系(一)秘书与领导班子集体领导班子集体,是指大至一个国家、省(市)、地区、县,小至一个单位、部门的党、政、业务领导人组成的领导集团(集体)。1。秘书为领导班子集体服务的前提秘书要注意本地区、单位及部门工作的整体需要,明确领导班子集体所确定的该地区、单位及部门的总体目标,基于这种需要,按照实现该总体目标的要求开展秘书工作。秘书必须在尽力掌握领导班子集体的总体工作状况的前提下,开展秘书工作。秘书要在了解本社会组织全面工作动态的基础上,合理安排自己的工作活动,提出恰当的、合乎角色身份的建议,促进领导班子总体工作效率的提高。2.秘书处理与领导班子集体关系的原则第一,要坚持遵守领导班子组织法规的原则。
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