农民工紧急预案.doc

农民工群体性突发事件应急预案 编 制： 审 核： 中国建筑x局（集团）有限公司 xxx工程项目 2015年xx月xx日 中建x局集团xx公司xx项目农民工 群体性事件应急工作预案 为贯彻中建x局集团x公司、南京市委、市政府保稳定工作的部署，维护南京市安定团结的大好局面，保障中建x局xx公司xx部的稳定和正常施工生产，根据南京市建委《南京市建筑业农民工群体性事件应急预案》和《中建x局集团农民工群体性事件应急工作预案》（建x劳字〔2013〕2号）文件要求，特制定本预案。 总则 指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务保障公司“十二五”规划和发展方向为目标，坚持“统一领导、分级负责、预防为主、快速反应、动态跟踪”的原则，本着对社会、企业高度负责的精神，充分认识农民工群体性事件等问题对社会稳定以及企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，预防和解决好农民工群体性事件，努力消除对社会的负面影响，切实维护企业及农民工的合法权益。 编制目的 为贯彻中建x局集团xx公司、南京市委、市政府保稳定工作的部署，加强农民工群体性事件的处理能力，提高应对农民工群体性事件的反应速度和协调水平，最大限度的维护企业的社会形象、稳定和经济利益。根据南京市住建委《南京市建筑业农民工群体性事件应急预案》和《中建x局集团农民工群体性事件应急工作预案》的要求，结合公司管理现状和发展需求，特制定本预案。 编制依据 建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》、《关于充分发挥解决农民工问题联动机制的作用确保建筑业稳定的通知》、《南京市建筑业农民工群体性事件应急预案》和《中建x局集团农民工群体性事件应急工作预案》。 组织体系 项目部成立应急预案指挥领导小组： 组长：xxx 副组长：xxx xxx 组员：xxx xxx xxx 劳务管理办公室设在项目部 劳务专员：xxx 电话：xxx 工作职责 （一）应急指挥领导小组? 1、应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。? 2、负责组织协调本项目部安保稳定工作，认真排查所属项目，对存在隐患制定预案，主动开展工作，及时化解矛盾，防止发生群体性事件，如发生群体性突发事件，领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本单位控制和解决事件。? （二）所属项目部? 1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人. ?2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，原则上由发生群体性突发事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与公司应急指挥领导小组联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与外施企业进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。 四、报告程序 所属项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的情况时，均有义务向有关部门报告，报告顺序如 接到报告的项目经理或群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应及时核实情况，并迅速向上一级报告，同时，尽可能控制事态发展。出现联络障碍不能按上述顺序报告时，可越级上报，直至报告给集团公司主管劳务工作的领导。 五、预案的启动和解除权限? 突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，属行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上组主管部门汇报。? 事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。? 六、突发事件控制程序及措施? 1、在所属施工项目及公司机关办公楼出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导上组成员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。? 2、机关各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财物、资料。? 3、局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与劳务施工人员对话，要求对方派代表与总包单位就具体问题进行谈判，必要时使用录音、录像设备进行记录。? 4、谈判期间，除代表外的其他人员应遗散或集中到会议室，由专人陪同，缓和对方情绪，避免事态升级。? 5、如果对方不能够按总包单位要求进行谈判