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第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
课程标准
素养达标
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化
1.时空观念:通过辽、北宋、西夏形势图与金、南宋、西夏形势图,掌握这一时期的各政权的变化情况。
2.史料实证:通过具体史料,探究宋初专制集权的加强、王安石变法和南宋的偏安等内容。
3.历史解释:明确宋朝强化专制集权的措施和影响。
4.唯物史观:从两宋的社会政治形势认识其政治和军事变革所产生的历史影响。
5.家国情怀:两宋时期各民族在政治、经济、文化方面互相交融,有利于各民族的进一步交融
一、宋初中央集权的加强
1.背景
⑴局部统一:960年,北宋建立;979年,结束了五代十国的分裂局面。
⑵吸取教训:北宋统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.措施
⑴强化中央集权
= 1 \* GB3 ①问题:唐朝安史之乱后形成藩镇割据局面,严重削弱了中央集权。
= 2 \* GB3 ②措施:
A.军事:主要将领的兵权收归中央,充实中央禁军。
B.行政:中央派文官担任地方长官,设通判负责监督。
C.财政:中央掌控地方大部分财政。
= 3 \* GB3 ③影响:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
【微点拨】使职差遣体制
宋代,官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。所谓“官”,实际是一种等级待遇,作为叙级、分等、定薪的依据。所谓“职”,不是职务,而是加官,只是一种虚衔。上述两种官僚,“有官无权”“有职无权”,真正负实际责任的是“差遣”。所谓“差遣”,也称职事官(事务次官),是官僚担任的实际职务。例如,名义上宰相是中书令、门下侍中,但那仅仅是“官”,掌握相权的是同中书门下平章事、参知政事这些“差遣”。如此,皇权得到加强,但也出现严重的冗官现象,冗费增多,且效率低下。
⑵分散相权
①二府三司:设参知政事为副相,与宰相分权;枢密院专掌军政;三司专掌财政。
②分散兵权:枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,调兵权与统兵权分开。
【微点拨】二府三司制
二府三司制主要体现了对制衡的追求,明确了不同部门的职责,有利于官员的专业化程度的提高。有人说,三省六部制是从程序上对相权的削弱,而二府三司制则是从实体上对相权的削弱,目的都是加强皇权。
⑶重文轻武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;扩大科举,抬高文官地位。
【知识拓展】宋代文官政治的形成
两宋时期,科举制度在考试内容、考试方法上都与唐代有了很大不同,是中国科举考试制度史上承上启下、完备定型的阶段。两宋时期,文臣群体的政治地位不断提高,以科举出身为主体的文官队伍成为政治的中坚力量,独具特色的文臣士大夫政治体制得以确立。
3.影响
⑴积极:强化中央集权,有效预防内部动乱,巩固国家统一和安定 。
⑵消极:制度僵化,权力分割过细,影响行政效率,因循保守,导致“三冗”“两积”。
二、边防压力与财政危机
1.边防压力
民族关系
战争
和议
结果
宋辽关系
①北宋统一后,两次北伐,均告惨败。
②后来辽军大举南下
1005年澶渊之盟:
①维持已有边界,兄弟相称;②北宋送“岁币”
北宋勉强获得了北部边防的安定。
宋夏关系
北宋与西夏发生战争,是屡战屡败
1044年宋夏和议:
①西夏保持帝号,向北宋称臣;②北宋送“岁赐”
宋政府开放边境互市,恢复了双方贸易往来。
宋金关系
南宋初年,宋军与金军对抗,素质明显提高(岳家军)
1141年绍兴和议:
①淮水大散关一线为界,对金称臣;
②南宋送“岁贡”。
宋金南北对峙。
2.财政危机:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
三、王安石变法
1.历史背景
⑴积贫积弱:财政危机严重,对辽、夏战争连年失利。
⑵政治危机:土地兼并严重,阶级矛盾激化;因循保守,行政效率低下。
⑶庆历新政:宋仁宗在位时,范仲淹改革,整顿官僚机构,归于失败。
⑷改革目的:为实现富国强兵,1069年,宋神宗任用王安石变法。
2.主要内容
⑴富国:官府向农民提供借贷,从事商业经营,在调控经济的同时开辟财源。
⑵强兵:对农民进行编制管理和军事训练,“兵农合一”的征兵制取代募兵制。
3.特点:加强国家对经济、军事、教育各领域的管理和控制。
4.评价
⑴成效:增加了政府收入,达到了富国目的。
⑵局限:强兵效果并不明显;用人不当,加重人民负担;加剧统治集团内部分裂。
【微点拨】庆历新政VS王安石变法
庆历新政:以整顿吏治为核心,重点在于“减少支出”。
王安石变法:以富国强兵为核心,重点在于“增加收入”。
四、南宋的偏安
1.靖康之变:1127年,金兵俘走宋徽宗、钦宗,北宋灭亡。
2.南宋建立:1127年,赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。赵构即宋高宗。
3.宋金关系
⑴战争:南宋初年,岳飞
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