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高校图书馆超期免罚的实践与思考 1 唤醒大读者的作为 近年来，被称为“唤醒觉醒”的活动在大学图书馆界很受欢迎。兹举数例:2007年,南京大学图书馆在“读书节”期间,对所有过期图书免收罚款,旨在“唤醒沉睡的借阅卡”,使这些读者能重新回到图书馆;2011年,西安外事学院图书馆开展“唤醒沉睡的借阅卡”活动,对4月18日至30日到图书馆归还过期图书的读者,免收超期罚款;与此同时,南京师范大学图书馆在4月23日至30日期间也举办了“唤醒沉睡的图书”超期免罚活动,读者在活动期内归还的超期图书,都可以免除罚款…… 2 唤醒沉,超期免罚 应该说,高校图书馆开展唤醒沉睡的借书证活动,在很大程度上体现了对读者的人文关怀,体现了服务至上的原则,对提高图书的流转率、利用率,保障馆藏资源的完整性,激发读者的读书热情,以及创建和谐的校园文化均产生了积极的、正面的效果。但是,我们也要看到,此项活动在国内高校图书馆界开展的时间毕竟还很短,还不够成熟,所以难免会存在这样那样的问题。再加上部分高校图书馆对此项活动的内涵一知半解,而且事先也没有对本馆图书沉睡情况做细致的摸底,仅仅为了赶时髦、为创新而创新,就拍拍脑袋盲目开展,只追求形式上的轰动效应,不注重实际效果究竟有多大,由此存在的问题也就更多了。 当前,在开展唤醒沉睡的借书证活动中,超期免罚无疑是最常见、最重要的手段。超期免罚虽说操作起来很简单,但是具体到如何免、免多少次数、免多少份额,才能最大限度地起到唤醒沉睡的借书证作用,却并不是每个开展此项活动的高校图书馆都做得很好的。 2.1 超期免罚的次数 有些高校图书馆每年都要开展一次、甚至多次唤醒沉睡的借书证活动,以此来做为“读书节”或其他服务创新活动的特色项目、保留项目,而每开展一次必然就伴随着超期免罚。尽管高校图书馆开展活动的热情是值得称道的,但是事实上,此项活动特别是超期免罚的次数不宜过多过滥,而应该偶尔为之比较好。 超期免罚的次数如果太多,就会大大消解高校图书馆超期罚款制度应有的积极意义,使得读者不把高校图书馆正常的规章制度放在眼里。长期下来,读者难免会认为:既然超期免罚次数这么多,那就不着急了,即便本应三个月就归还的图书再让它沉睡一段时间又何妨呢?错过了初一,还有十五呢!这样一来,以往沉睡的借书证究竟能唤醒多少还未可知,而且将会引发更多的借书证沉湎于小睡之中。这就是制度的“反向激励”。相反,偶尔为之,给读者带来惊喜,偶尔一次的超期免罚机不可失、时不再来,使得读者思想上不敢怠慢,必将十分珍惜超期免罚的难得机会,让自己业已沉睡的借书证从此醒过来。 以本馆为例,2010年、2011年连续两年在读书节期间,都开展了“唤醒沉睡借书证”的活动,对超期图书实行罚款金额全免政策,这让部分读者产生了某种免罚期待,使得图书超期现象并没有实质性的减少多少。于是,今年本馆在举办读书节期间果断叫停了这一活动。 2.2 唤醒并学会反思 高校图书馆在执行超期免罚时,往往会“一刀切”将所有超期罚款一免了之,这是此项活动比较普遍的一个“通病”。其实,将所有超期罚款全免并不是一个好办法,也无助于真正唤醒沉睡的借书证。 首先,超期罚款全免对其他及时归还图书、不折不扣交纳罚款的读者不公平。他们难免会想:凭什么别人欠那么多的罚款,可以轻易地一笔勾销呢?自己平时老老实实借还图书、交纳罚款岂不吃亏了?这些读者一旦产生“剥夺感”,今后可能就不会那么认真去遵守包括及时归还图书、自觉交纳罚款在内的高校图书馆规章制度了。 其次,超期罚款全免对那些从中“受益”的读者,对此项活动的开展未必就有帮助。或许,这一次沉睡的借书证被唤醒了,可下一次谁能保证它不再沉睡呢?全免,太爽!太容易了!超期罚款的读者捡了个大便宜,又岂会对超期罚款制度存有丝毫敬畏感呢?相反,根据实际情况执行部分减免、部分罚款比较好。免的部分让读者有唤醒沉睡借书证的动力;罚的部分又能罚出适度的“痛感”,让读者长记性。此外,不是全免对其他读者也相对公平些。 总之,唤醒沉睡借书证拥有者的规则意识以及对制度的敬畏感,远比某一次唤醒某一张沉睡的借书证有意义。而超期免罚实行部分减免、部分罚款,就有利于读者规则意识的养成。它是从深层次上唤醒沉睡的借书证。这方面,融智学院图书馆做得就很好。在今年4月开展的此项活动中,免除的只是2010年9月1日之后超期借阅图书的罚金。 3 建立使用制度,规范读者生活 放眼高校图书馆界,开展此项活动的不少,但是除了超期免罚这一招之外,似乎鲜有其他更好的办法,这多少显得有些捉襟见肘、黔驴技穷。其实,唤醒沉睡的借书证并非只有超期免罚一招,或在超期免罚的基础上完全可辅以更多办法和举措。 比如,可以采取以下措施:①通过建立义工制度,让有图书借阅超期记录的读者参加修补图书、整架排架等劳动,以此取代对其进行罚款;②建立诚信制度,把图书超期记录